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MEDIO AMBIENTE MARCO LEGISLATIVO NACIONAL PERU 2015

 

 

MINISTERIO DE AMBIENTE

Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013

Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente

DECRETO SUPREMO Nº 007-2008-MINAM

 

 

Organismos Públicos Adscritos

Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI

Ley del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología - SENAMHI

LEY Nº 24031

Aprueban Reglamento de la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología

DECRETO SUPREMO Nº 005-85-AE

Adscríbase el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI, como organismo público ejecutor, al Ministerio del Ambiente

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013

Instituto Geofísico del Perú - IGP

Ley del Instituto Geofísico del Perú

DECRETO LEGISLATIVO Nº 136

Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Instituto Geofísico del Perú

DECRETO SUPREMO Nº 001-2015-MINAM

Adscríbase el Instituto Geofísico del Perú - IGP, como organismos público ejecutor, al Ministerio del Ambiente

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA

 

Créase el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013

Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas- SERNANP

Créase el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE)

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013

Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Servicio Nacional de Áreas Protegidas por el Estado - SERNANP

DECRETO SUPREMO N° 006-2008-MINAM

Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP

Ley del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana

LEY Nº 23374

Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP, adscrito al Ministerio del Ambiente

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013

Fusiones

Consejo Nacional del Ambiente - CONAM

Ley del Consejo Nacional del Ambiente

LEY Nº 26410

Apruébase la fusión del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM - en el Ministerio del Ambiente

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013

Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del INRENA

Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales

DECRETO SUPREMO Nº 002-2003-AG

Fusionan en el INRENA diversas Direcciones y Unidades del Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos - CONACS

DECRETO SUPREMO N° 012-2007-AG

Apruébase la fusión de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del INRENA con el Servicio Nacional de Areas Protegidas del Ministerio del Ambiente, siendo este último el ente incorporante.

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013

Aprueban fusión del INRENA e INADE en el Ministerio de Agricultura, siendo éste último el ente absorbente

DECRETO SUPREMO Nº 030-2008-AG

 

 

 

NORMAS DE CARACTER GENERAL

Ley General del Ambiente

LEY N° 28611

Ley de creación del Fondo Nacional del Ambiente

LEY N° 26793

Aprueban Marco Estructural de Gestión Ambiental (MEGA)

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N° 001-97-CD-CONAM

Ley marco del sistema nacional de gestión ambiental

LEY Nº 28245

Aprueban Reglamento de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

DECRETO SUPREMO Nº 008-2005-PCM

Aprueban la Guía de Auditoría Ambiental Gubernamental y sus primeros tres apéndices

RESOLUCION DE CONTRALORIA Nº 470-2008-CG

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

LEY Nº 27446

Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental

LEY Nº 29325

Aprueban Reglamento del numeral 149.1 del artículo 149 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente

DECRETO SUPREMO N° 009-2013-MINAM

Aprueba la Política Nacional del Ambiente

DECRETO SUPREMO Nº 012-2009-MINAM

Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

DECRETO SUPREMO N° 019-2009-MINAM

Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA

DECRETO SUPREMO Nº 022-2009-MINAM

Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales

DECRETO SUPREMO Nº 002-2009-MINAM

Crean el “Premio a la Investigación Ambiental”

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 245-2010-MINAM

Decreto Supremo que aprueba la Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

DECRETO SUPREMO Nº 009-2013-MINAGRI

Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la prioritaria ejecución de la Modernización de la Refinería de Talara para asegurar la preservación de la calidad del aire y la salud pública y adopta medidas para fortalecer el gobierno corporativo de Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A.

LEY N° 30130

Establecen Régimen de Incentivos en el ámbito de la fiscalización ambiental a fin de promover las prácticas empresariales para prevenir y reducir en mayor medida los impactos negativos en el ambiente

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 167-2014-MINAM

 

 

 

NORMATIVIDAD SECTORIAL

General

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

DECRETO LEGISLATIVO Nº 757 (T.VI De la Seguridad Jurídica en la Conservacion del Medio Ambiente)

Ambiente

 

Aprueban Directiva para fortalecer el desempeño de la gestión ambiental sectorial

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 018-2012-MINAM

Aprueban Cuadro de Tipificación de Infracciones Ambientales y Escala de Multas y Sanciones aplicables a la Gran y Mediana Minería respecto de Labores de Explotación, Beneficio, Transporte y Almacenamiento de Concentrados de Minerales

DECRETO SUPREMO N° 007-2012-MINAM

Agricultura

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

LEY Nº 29763

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

LEY N° 27308

Aprueban el Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE)

DECRETO SUPREMO Nº 087-2004-PCM

Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Sanidad Agraria

DECRETO LEGISLATIVO N° 1059

Ley de Recursos Hídricos

LEY Nº 29338

Aprueban Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario

DECRETO SUPREMO Nº 019-2012-AG

Biocombustible

Ley de Promoción del Mercado de Biocombustibles

LEY N° 28054

Reglamento de la Ley de Promoción de Mercado de Biocombustibles

DECRETO SUPREMO N° 013-2005-EM (Título II, Capítulo II Promoción de Cultivos para Biocombustibles)

Aprueban Reglamento para la Comercialización de Biocombustibles

DECRETO SUPREMO N° 021-2007-EM (Art. 14)

Educación

Ley General de Educación

LEY Nº 28044 (Art. 8, incs. a) y g) y Art. 9, inc. b)

Aprueban Política Nacional de Educación Ambiental

DECRETO SUPREMO N° 017-2012-ED

Defensa

Decreto Legislativo que regula el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencias de la Autoridad Marítima Nacional - Dirección General de Capitanías y Guardacostas

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1147

Aprueban Directiva General “Participación de las Fuerzas Armadas en la Conservación del Ambiente, la Biodiversidad y el Uso Sostenible de los Recursos Naturales”

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 411-2012-DE-SG

Electricidad

Ley de Concesiones Eléctricas

DECRETO LEY Nº 25844

Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas

DECRETO SUPREMO Nº 29-94-EM

Decreto Legislativo que promueve la inversión en la actividad de generación eléctrica con recursos hídricos y con otros recursos

DECRETO LEGISLATIVO N° 1058

Aprueban el Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

DECRETO SUPREMO N° 001-2012-MINAM

Gas Natural

Aprueban Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante D.S. Nº 042-99-EM

DECRETO SUPREMO Nº 040-2008-EM (Título VI Protección Ambiental)

 

Hidrocarburos

Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica de Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO Nº 042-2005-EM

Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO N° 052-93-EM

Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO N° 26-94-EM

Reglamento de las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO N° 032-2004-EM (Título II, Capítulo IV Ambiente)

Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos

DECRETO SUPREMO Nº 081-2007-EM (T. IX Protección Ambiental)

Aprueban el Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos y modifican diversas disposiciones

DECRETO SUPREMO Nº 043-2007-EM

Aprueban Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de Actividades de Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO Nº 012-2008-EM

Establecen Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO Nº 037-2008-PCM

Aprueban Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO N° 039-2014-EM

Industria

Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera

DECRETO SUPREMO N° 019-97-ITINCI

Aprueban el Régimen de Sanciones e Incentivos del Reglamento de Protección Ambiental para el desarrollo de Actividades en la Industria Manufacturera

DECRETO SUPREMO Nº 025-2001-ITINCI

Ley que Promueve el Desarrollo de Parques Industriales Tecno-Ecológicos

LEY Nº 30078

Producción

Ley General de Pesca

DECRETO LEY Nº 25977

Aprueban el Reglamento de la Ley General de Pesca

DECRETO SUPREMO Nº 012-2001-PE (T. VII De la Protección del Medio Ambiente)

Ley sobre límites máximos de captura por embarcación

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1084

Aprueban Protocolo para el Monitoreo de Emisiones Atmosféricas y de Calidad de Aire de la Industria de la Harina de Aceite de Pescado y Harina de Residuos Hidrobiológicos

RESOLUCION MINISTERIAL N° 194-2010-PRODUCE

Decreto Supremo que establece medidas para la conservación del Recurso Hidrobiológico

DECRETO SUPREMO N° 008-2012-PRODUCE

 

 

 

Minería

Aprueban el Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minería

DECRETO SUPREMO N° 014-92-EM (Título Décimo Quinto Medio Ambiente)

Ley que regula el cierre de minas

LEY N° 28090

Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera

LEY Nº 28271

Aprueban Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera

DECRETO SUPREMO Nº 059-2005-EM

Aprueban el Reglamento para el Cierre de Minas

DECRETO SUPREMO Nº 033-2005-EM

Aprueban Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera

DECRETO SUPREMO Nº 020-2008-EM

Decreto Legislativo que precisa la regulación minera ambiental de los depósitos de almacenamiento de concentrados de minerales

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1048

Aprueban el Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero

DECRETO SUPREMO N° 028-2008-EM

Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el Subsector Minero

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 304-2008-MEM-DM

Aprueban el Sistema de Evaluación Ambiental en Línea - SEAL para la presentación, evaluación y otorgamiento de Certificación Ambiental para la mediana y gran minería

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 270-2011-MEM-DM

Decreto Legislativo que establece medidas para el fortalecimiento de la fiscalización ambiental como mecanismo de lucha contra la minería ilegal

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1101

Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero

DECRETO SUPREMO N° 040-2014-EM

 

 

Salud

Ley General de Salud

LEY Nº 26842

Telecomunicaciones

Aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones

DECRETO SUPREMO Nº 013-93-TCC (Título II, Capítulo II  Espectro de Frecuencias  Radioeléctricas o Espectro Radioléctrico)

Aprueban Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones

DECRETO SUPREMO Nº 020-2007-MTC (Título VIII Del Espectro Radioeléctrico)

Turismo

Ley General de Turismo

LEY Nº 29408

Aprueban Política Ambiental del Sector Turismo

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 195-2006-MINCETUR-DM

Transporte

Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

LEY Nº 28256

Ley del Sistema Portuario Nacional

LEY N° 27943 (Art. 34 Protección del medio ambiente)

Aprueban el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

DECRETO SUPREMO N° 021-2008-MTC

Aprueban Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional

DECRETO SUPREMO N° 003-2004-MTC (Capítulo VI, Subcapítulo III Protección del Medio Ambiente)

VIVIENDA

Incorporan dentro de la estructura y funciones del Ministerio de Vivienda el Programa Protección Ambiental y Ecología Urbana

DECRETO SUPREMO Nº 062-83-VI

 

 

 

AREAS NATURALES PROTEGIDAS

Ley de Areas Naturales Protegidas

LEY N° 26834

Aprueban el Reglamento de la Ley de Areas Naturales Protegidas

DECRETO SUPREMO Nº 038-2001-AG

Crean el Fondo Nacional para Areas Naturales Protegidas por el Estado - FONANPE

DECRETO LEY Nº 26154

Aprueban el Reglamento del D.L. Nº 26154 mediante el cual se crea el Fondo Nacional para Areas Naturales protegidas por el Estado FONANPE

DECRETO SUPREMO Nº 024-93-AG

Aprueban montos que corresponden al derecho de ingreso a las Areas Naturales Protegidas por el Estado -ANPES

RESOLUCION JEFATURAL Nº 098-98-INRENA-J

Aprueban el Plan Director de las Areas Naturales Protegidas

DECRETO SUPREMO Nº 010-99-AG

Decreto Legislativo que establece medidas que garanticen el patrimonio de las áreas naturales protegidas

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1079

Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1079 que Establece Medidas que Garanticen el Patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas

DECRETO SUPREMO N° 008-2008-MINAM

Aprueban Directiva para la aplicación del D. Leg. Nº 1079 y su Reglamento sobre medidas para garantizar el patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas

RESOLUCION Nº 177-2009-SERNANP

Establecen disposiciones para la elaboración de los Planes Maestros de las Áreas Naturales Protegidas

DECRETO SUPREMO N° 008-2009-MINAM

Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador por afectación a las Áreas Naturales Protegidas de Administración Nacional

DECRETO SUPREMO Nº 019-2010-MINAM

Aprueban las "Disposiciones Complementarias al Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas en materia de Contratos de Administración"

RESOLUCION PRESIDENCIAL Nº 097-2011-SERNANP

Aprueban procedimiento para la determinación de las medidas cautelares a imponer en el marco del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador por Afectación a las Áreas Naturales Protegidas de Administración Nacional

RESOLUCION PRESIDENCIAL Nº 115-2011-SERNANP

 

 

 

 

REGIMEN DE LA FLORA Y FAUNA

Ver Acápite VIII del Compendio Agrario

 

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE

Ley General del Ambiente

LEY N° 28611, Título III, Cap. I (Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales)

Ley de Areas Naturales Protegidas

LEY Nº 26834

Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales

LEY Nº 26821

Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica

LEY Nº 26839

Ley de Aprovechamiento sostenible de las Plantas Medicinales

LEY Nº 27300

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

LEY Nº 29763

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

LEY N° 27308

Aprueban el Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre

DECRETO SUPREMO Nº 014-2001-AG

Aprueban Estrategia de Conservación y Desarrollo Sostenible de la Reserva de Biósfera del Noroeste 2001-2010

RESOLUCION JEFATURAL Nº 134-2001-INRENA

Aprueban el Reglamento de la Ley sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica

DECRETO SUPREMO Nº 068-2001-PCM

Aprueban el Reglamento de la Ley de Areas Naturales Protegidas

DECRETO SUPREMO Nº 038-2001-AG

Decreto Legislativo que establece medidas que garanticen el patrimonio de las áreas naturales protegidas

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1079

Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1079 que Establece Medidas que Garanticen el Patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas

DECRETO SUPREMO N° 008-2008-MINAM

Ley de Recursos Hídricos

LEY Nº 29338

Declaran de interés nacional la protección de la calidad del agua en las fuentes naturales y sus bienes asociados

DECRETO SUPREMO Nº 007-2010-AG

 

 

 

CONSERVACION

Crean en el Sector Público Agrario el "Programa Nacional de Manejo de Cuencas y Conservación de Suelos"

DECRETO SUPREMO Nº 002-88-AG

Reconocen a la Sociedad Zoológica del Perú, como entidad no lucrativa, con fines de conservación de la fauna silvestre nacional

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0176-86-MIPRE

Declaran de preferente interés de la Nación Peruana la elaboración de una Estrategia Nacional para la Conservación

DECRETO SUPREMO Nº 036-89-PCM

Aprueban el Reglamento de Conservación de Orquídeas

DECRETO SUPREMO Nº 0052-91-AG

Declaran de interés nacional la promoción, conservación, desarrollo, mejoramiento y aprovechamiento de los camélidos  sudamericanos  y crean el Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos

DECRETO SUPREMO N° 026-92-AG

Reclaran a delfines y otros mamíferos marinos como especies legalmente protegidas

LEY Nº 26585

Reglamento para la Protección y Conservación de los Cetáceos Menores

DECRETO SUPREMO N° 002-96-PE

Establecen condiciones ambientales y de cuidado para el adecuado mantenimiento y bienestar de los cetáceos menores en cautiverio

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 588-96-PE

Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica

LEY Nº 26839

Determinan que el CONAM es la instancia de coordinación intersectorial sobre conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica

DECRETO SUPREMO Nº 038-98-PCM

Establecen el "Premio Anual INRENA a la Conservación del Medio Ambiente y los Recursos Naturales"

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0602-98-AG

Aprueban lineamientos generales para la elaboración de los Programas Anuales de Fiscalización de las Normas de Seguridad e Higiene Minera y de Protección y Conservación del Ambiente

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 128-2001-EM-DGM

Dictan medidas para la conservación y preservación de aguas subterráneas a nivel nacional

DECRETO SUPREMO N° 025-2007-AG

Crean el Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático

DECRETO SUPREMO Nº 008-2010-MINAM

Aprueban el “Manual de Procedimientos: Para la Implementación del Esquema de Transferencias Directas Condicionadas del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático” del Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático - “Conservación de Bosques”

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 147-2011-MINAM

Aprueban Directiva que establece los “Lineamientos para la Aplicación del Procedimiento Administrativo Sancionador para las Áreas de Conservación Privadas”

RESOLUCION Nº 123-2011-SERNANP

Aprueban Disposiciones Complementarias para el Reconocimiento de las Áreas de Conservación Privada

RESOLUCION Nº 199-2013-SERNANP

 

 

 

ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA) Y LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES (LMP)

Normas de Carácter General

Aprueban el Procedimiento para la aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP) de Contaminación Ambiental

DECRETO SUPREMO N° 033-2007-PCM

Aprueban Plan de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximo Permisibles para el Año Fiscal 2009

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 121-2009-MINAM

Aprueban Plan de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP) para el período 2012-2013

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 225-2012-MINAM

 

 

Aire

Aprueban Estándares de Calidad Ambiental para Aire

DECRETO SUPREMO N° 003-2008-MINAM

 

 

Agua

Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua

DECRETO SUPREMO N° 002-2008-MINAM

Aprueban Disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua

DECRETO SUPREMO Nº 023-2009-MINAM

 

 

Efluentes

Aprueban los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos minero-metalúrgicos

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 011-96-EM-VMM

Establecen Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO Nº 037-2008-PCM

Aprueba Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales

DECRETO SUPREMO Nº 003-2010-MINAM

Aprueban Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes líquidos de Actividades Minero - Metalúrgicas

DECRETO SUPREMO Nº 010-2010-MINAM

 

 

Emisiones Gaseosas y Partículas

Arueban niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas

RESOLUCION MINISTERIAL N° 315-96-EM-VMM

Aprueban propuesta de Límites Máximos Permisibles (LMP) de Emisiones Gaseosas y Partículas del Subsector Electricidad

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N° 004-2007-CONAM-CD

Aprueban la Propuesta de Límites Máximos Permisibles de emisiones gaseosas y partículas para el Sub-sector Hidrocarburos

RESOLUCION Nº 200-2007-CONAM-PCD

 

 

Industria

Aprueban Límites Máximos Permisibles y Valores Referenciales para las actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre y papel

DECRETO SUPREMO Nº 003-2002-PRODUCE

Aprueban la Propuesta de Límites Máximos Permisibles de emisiones para las actividades industriales de papel y cemento y para calderas de vapor de uso industrial

RESOLUCION Nº 201-2007-CONAM-PCD

Límites Máximos Permisibles (LMP) para la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Normas Complementarias

DECRETO SUPREMO Nº 010-2008-PRODUCE

Aprueban el documento “Guía para la actualización del Plan de Manejo Ambiental para que los titulares de los establecimientos industriales pesqueros alcancen el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles aprobados por Decreto Supremo Nº 010-2008-PRODUCE”

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 181-2009-PRODUCE

Aprueba Límites Máximos Permisibles para las emisiones de la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Harina de Residuos Hidrobiológicos

DECRETO SUPREMO Nº 011-2009-MINAM

 

 

Plomo

Establecen valor anual de concentración de plomo

DECRETO SUPREMO Nº 069-2003-PCM

 

 

Radiaciones No Ionizantes

Establecen Límites Máximos Permisibles de Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones

DECRETO SUPREMO N° 038-2003-MTC

Aprueban Directiva sobre Procedimiento de Supervisión y Control de Límites Máximos Permisibles de Radiaciones No Ionizantes

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 610-2004-MTC-03

Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No lonizantes

DECRETO SUPREMO Nº 010-2005-PCM

 

 

Suelo

Aprueban propuesta de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Suelo

RESOLUCION PRESIDENCIAL Nº 199-2007-CONAM-PCD

Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo

DECRETO SUPREMO Nº 002-2013-MINAM

 

 

Vehículos

Establecen Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial

DECRETO SUPREMO Nº 047-2001-MTC

Establecen procedimiento para homologación y autorizacion de equipos a utilizarse en el control oficial de Límites Máximos Permisibles de emisión de contaminantes para vehículos automotores

DECRETO SUPREMO Nº 007-2002-MTC

Aprueban homologación de equipos para el control de límites máximos permisibles de emisiones contaminantes de vehículos

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 008-2002-MTC-15.23

Aprueban homologación de equipos para el control de los Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes de vehículos

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 009-2002-MTC-15.23

Homologan equipo analizador de gases de escape a utilizarse en el Control Oficial de Límites Máximos Permisibles de Emisión de Contaminantes para Vehículos Automotores

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 019-2003-MTC-16

 

 

 

CONTAMINACIÓN

Se toman previsiones con el fin de que se cuente en el país, con los materiales necesarios para combatir la contaminación en el mar

RESOLUCION SUPREMA Nº 490-84-MA-MM

Reglamento Nacional del Anexo I (Prevención de la Contaminación por Hidrocarburos)

DECRETO SUPREMO Nº 008-86-MA

Fijan como niveles máximos permitidos de contaminación radioactiva referida a cesio 134 más cesio 137 en varios alimentos importados

DECRETO SUPREMO N° 021-87-SA

Fijan monto mínimos de responsabilidad civil por contaminación para las naves peruanas y extranjeras que se dediquen al transporte de hidrocarburos

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 0051-96-DCG

Aprueban Informe Especial sobre contaminación ambiental producida por los humos expelidos por vehículos de transporte público urbano en la ciudad de Arequipa

RESOLUCION DEFENSORIAL N° 019-DP

Aprueban Normas para la Prevención y Control de la Contaminación por Aguas Sucias procedentes de Buques

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 0069-98-DCG

Disponen el cumplimiento obligatorio del Código Internacional de Gestión de la Seguridad Operacional del Buque y la Prevención de la Contaminación

RESOLUCION DIRECTORAL N° 001-98-DCG

Aprueban "Normas para Prevenir y Controlar la Contaminación por Basuras procedentes de Buques"

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 0510-99-DCG

Aprueban el Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes de Aire

DECRETO SUPREMO N° 009-2003-SA

Aprueban Directiva para la aplicación del Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminación del Aire

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N° 015-2005-CONAM-CD

Aprueban el “Plan Nacional de Participación Social y Compromiso Multisectorial para Fortalecer la Gestión Ambiental y reducir la Morbi-Mortalidad relacionada a la Contaminación por Plomo y Otros Metales Pesados”

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 535-2005-MINSA

Aprueban la "Guía de Prevención de la contaminación para la Industria Manufacturera"

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 198-2006-PRODUCE

Disposiciones relativas a productos químicos que se utilizan como dispersantes, absorbentes o aglutinantes para controlar contaminación por hidrocarburos en el ámbito acuático

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 757-2004-DCG

Ley que Establece Plazos para la Elaboración y Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y de Límites Máximos Permisibles de Contaminación Ambiental

LEY N° 28817

Aprueban el Procedimiento para la aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP) de Contaminación Ambiental

DECRETO SUPREMO N° 033-2007-PCM

Establecen la Estrategia Sanitaria Nacional de Atención a Personas Afectadas por Contaminación con Metales Pesados y Otras Sustancias Químicas

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 425-2008-MINSA

Aprueban normas para la prevención de la contaminación atmosférica ocasionada por buques, el Documento de Cumplimiento y el Cuadernillo de Construcción y Equipo

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 0024-2010-DCG

Aprueban procedimientos para elaboración, aprobación y actualización de los Planes de Emergencia de a bordo en caso de contaminación por hidrocarburos y/o sustancias nocivas líquidas

RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 1072-2011-DCG-MGP

Aprueban el “Código de Gestión de Seguridad y Protección Ambiental para Plataformas Marinas de operaciones con Hidrocarburos”

RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 1417-2011-DCG

 

 

 

CAMBIO CLIMATICO

Crean la Comisión Nacional sobre los Cambios Climáticos

RESOLUCION SUPREMA Nº 359-93-RE

Aprueban el Código de Buenas Prácticas en Refrigeración, que deberá ser aplicado por quienes brinden servicios de reparación y mantenimiento en el área de refrigeración y aire acondicionado

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 241-2001-ITINCI-DM

Eliminan exigencia de certificación sobre la no operación o uso de sustancias agotadoras de la capa de ozono para equipos de aire acondicionado que forman parte de vehículos que ingresen al país

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 050-2002-ITINCI-DM

Constituyen “Grupo Nacional de Trabajo para la evaluación de la Información científica, técnica y socioeconómica sobre el Cambio Climático” (GNTICC)

RESOLUCION SUPREMA Nº 042-2003-RE

Aprueban la Estrategia Nacional sobre Cambio Climático

DECRETO SUPREMO Nº 086-2003-PCM

Constituyen Grupo de Trabajo Técnico de Seguridad Alimentaria y Cambio Climático

RESOLUCION MINISTERIAL N° 0647-2008-AG

Precisan denominación de la Comisión Nacional sobre el Cambio Climático y adecúan su funcionamiento a las disposiciones del D. Leg. Nº 1013 y a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

DECRETO SUPREMO Nº 006-2009-MINAM

Ratifican Acuerdo con la Confederación Suiza relativo al “Programa de Adaptación al Cambio Climático (PACC)” Fase del 1 de febrero de 2009 al 31 de enero de 2012

DECRETO SUPREMO Nº 031-2010-RE

Crean el Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático

DECRETO SUPREMO Nº 008-2010-MINAM

Plan de acción de adaptación y mitigación frente al cambio climático

R.M. N° 238-2010-MINAM

 

 

 

 

ACTIVIDADES INDUSTRIALES

Sujetando a las disposiciones de control a las fábricas o talleres que por su naturaleza en sus operaciones contaminen la atmósfera, playas, ríos, etc., a fin de evitar los efectos nocivos del caso.

LEY Nº 14084

Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas

DECRETO SUPREMO Nº 29-94-EM

Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera

DECRETO SUPREMO N° 019-97-ITINCI

Disponen que las empresas industriales manufactureras se adecuen a las normas de protección ambiental a ser aprobadas por el MITINCI

DECRETO SUPREMO Nº 001-97-ITINCI

Aprueban el Reglamento para el Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola

DECRETO SUPREMO Nº 016-2000-AG

Aprueban la Guía de Matriz de Riesgo Ambiental a que se refiere el "Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera"

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 133-2001-ITINCI-DM

Aprueban el Régimen de Sanciones e Incentivos del Reglamento de Protección Ambiental para el desarrollo de Actividades en la Industria Manufacturera

DECRETO SUPREMO Nº 025-2001-ITINCI

Aprueban Guía de Participación Ciudadana para la Protección Ambiental en la Industria Manufacturera

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 027-2001-MITINCI-DM

Aprueban Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO N° 039-2014-EM

 

 

 

MATERIALES Y RESIDUOS

Ley General de Residuos Sólidos

LEY Nº 27314

Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos

DECRETO SUPREMO N° 057-2004-PCM

Prohiben el ingreso al territorio nacional de toda clase de Residuos, Desperdicios o cualquier otro material de desecho, así como de naturaleza radioactiva

DECRETO SUPREMO Nº 036-88-SA

Dictan normas técnicas a fin de prevenir y controlar la descarga de residuos, mezclas oleosas y otros en el área marítima por parte de las plataformas fijas o flotantes

RESOLUCION DIRECTORAL N° 0238-95-DCG

Lineamientos para el desarrollo de estudios de impacto ambiental, relacionados con los efectos que pudiera causar la evacuación de residuos por tuberías a los cuerpos de agua

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 0052-96-DCG

Aprueban publicar Guías Ambientales para el Manejo de Problemas de Ruido y Estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos Sólidos Provenientes de Actividades Mineras

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 034-98-EM-DGAA

Aprueban diversas disposiciones relativas a la recepción y disposición de residuos de mezclas oleosas, aguas sucias y basuras

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 0766-2003-DCG

Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

LEY Nº 28256

Aprueban Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO Nº 004-2005-CONAM-CD

Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del procesamiento de descartes y/o residuos de recursos hidrobiológicos

DECRETO SUPREMO Nº 005-2011-PRODUCE

Aprueban Informe Defensorial Nº 125 “Pongamos la basura en su lugar. Propuestas para la gestión de residuos sólidos municipales”

RESOLUCIÓN DEFENSORIAL Nº 056-2007-DP

Aprueban el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

DECRETO SUPREMO N° 021-2008-MTC

Aprueban “Norma Técnica de Salud que guía el manejo selectivo de residuos sólidos por segregadores”

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 702-2008-MINSA

Aprueban el Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

DECRETO SUPREMO N° 001-2012-MINAM

Aprueban Norma Técnica de Salud “Gestión y Manejo de Residuos Sólidos en Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo”

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 554-2012-MINSA

Aprueban Reglamento de Manejo de los Residuos Sólidos del Sector Agrario

DECRETO SUPREMO Nº 016-2012-AG

Aprueban el Anexo CME 22 de la R.D. Nº 008-2012-EF-63.01 e Instrumentos Metodológicos del Sistema Nacional de Inversión Pública

RESOLUCION DIRECTORAL N° 007-2013-EF-63.01

 

 

 

DIVERSIDAD BIOLÓGICA

Declaran de interés nacional la promoción, conservación, desarrollo, mejoramiento y aprovechamiento de los camélidos sudamericanos y crean el Consejo Nacional de Camelidos Sudamericanos

DECRETO SUPREMO Nº 026-92-AG

Constituye una Comisión Nacional sobre la Diversidad Biológica

RESOLUCION SUPREMA Nº 227-93-RE

Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica

LEY Nº 26839

Determinan que el CONAM es la instancia de coordinación intersectorial sobre conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica

DECRETO SUPREMO Nº 038-98-PCM

Crean Grupo Técnico de Intercambio, Acceso y Difusión de Información sobre Diversidad Biológica

RESOLUCION PRESIDENCIAL Nº 013-99-CONAM-PCD

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

LEY Nº 29763

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

LEY N° 27308

Aprueban el Reglamento de la Ley sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica

DECRETO SUPREMO Nº 068-2001-PCM

Establecen  que se mantiene la prohibición de cazar diversas especies de ballenas y capturar todas las especies de tortugas marinas

DECRETO SUPREMO Nº 026-2001-PE

Reglamento para las formas de Caza Marítima en las Aguas del Pacífico Sur

Aprueban la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021 y su Plan de Acción 2014 - 2018

DECRETO SUPREMO N° 009-2014-MINAM

Ley que establece el régimen de protección de los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas vinculados a los recursos biológicos

LEY N° 27811

Decreto Supremo que aprueba la actualización de la lista de clasificación y categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre legalmente protegidas

DECRETO SUPREMO N° 004-2014-MINAGRI

Disponen abrir el Registro de Especímenes Preconvención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres

DECRETO SUPREMO Nº 044-2004-AG

Aprueban Programa Nacional de Agrobiodiversidad

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO Nº 022-2004-CONAM-CD

Aprueban "Reglamento para la Implementación de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de fauna y Flora Silvestre (CITES) en el Perú"

DECRETO SUPREMO N° 030-2005-AG

Aprueban Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre

DECRETO SUPREMO N° 043-2006-AG

 

 

 

DESASTRES NATURALES

Declara el 31 de mayo como Día Nacional de la Reflexión sobre Desastres Naturales

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0348-93-ED

Aprueban Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres

DECRETO SUPREMO Nº 001-A-2004-DE-SG

Lineamientos para la ejecución de simulacros y simulaciones para afrontar situaciones de desastre

RESOLUCION JEFATURAL  Nº 516-2006-INDECI

Plan Nacional de Comunicación Social para la prevención y atención de desastres 2006-2011

RESOLUCION JEFATURAL N° 568-2006-INDECI

Ley que establece disposiciones para el despacho de mercancías en casos de estado de emergencia por desastre natural; y modifica la Ley General de Aduanas

LEY Nº 29077

Ley que inafecta de tributos a la importación de bienes arribados para ayuda humanitaria como consecuencia de la declaración de Estado de Emergencia por desastre natural

LEY N° 29081

Reglamento de la Ley Nº 29081 - Ley que inafecta de tributos a la importación de bienes arribados para ayuda humanitaria como consecuencia de la declaración de un estado de emergencia

DECRETO SUPREMO N° 155-2007-EF

Ley que establece disposiciones para las donaciones efectuadas en casos de estado de emergencia por desastres producidos por fenómenos naturales

LEY Nº 29200

Aprueban normas reglamentarias de la Ley Nº 29200

DECRETO SUPREMO Nº 064-2009-EF

Establecen criterios de clasificación y jerarquización de los Almacenes de Defensa Civil para brindar ayuda humanitaria en casos de desastres

DECRETO SUPREMO Nº 031-2008-PCM

Aprueban Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la Elegibilidad de los Proyectos de Inversión Pública de Emergencia ante la presencia de desastres de gran magnitud

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 795-2008-EF-15

Aprueban Directiva “Procedimiento para la Administración de Bienes de Ayuda Humanitaria en casos de emergencia y/o desastres en el ámbito del Sistema Regional de Defensa Civil”

RESOLUCION JEFATURAL Nº 148-2009-INDECI

Aprueban Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la Elegibilidad de los Proyectos de Inversión Pública de Emergencia ante la presencia de Desastres de Gran Magnitud

RESOLUCION MINISTERIAL N° 010-2010-EF-15

Autorizan a concesionarios de transporte y distribución la instalación de redes e infraestructura en zonas en las cuales haya ocurrido situaciones de emergencia o desastres naturales

DECRETO SUPREMO Nº 006-2010-EM

Dictan medidas para la realización de actividades urgentes y oportunas en las zonas afectadas por desastres de gran magnitud

DECRETO DE URGENCIA Nº 015-2010

Dictan medidas económicas y financieras para la creación del Programa Presupuestal Estratégico de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres en el Marco del Presupuesto por Resultados

DECRETO DE URGENCIA Nº 024-2010

Aprueban Guía Metodológica para Proyectos de Protección y/o Control de Inundaciones en Áreas Agrícolas o Urbanas

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 010-2006-EF-68.01

 

 

 

 

 

CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES

Sobre la Atmósfera

Aprobando el Tratado sobre prohibición de Ensayos de Armas Nucleares en la atmósfera, espacio exterior y superficie de las aguas

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 15012

Aprueban Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en Latinoamérica

DECRETO LEY Nº 17105

Aprueban tratado sobre la no Proliferación de Armas Nucleares entre Perú y EE.UU

DECRETO LEY Nº 18133

Aprueban Protocolo suscrito en Ginebra

DECRETO LEY Nº 22298

Aprueban Convención suscrita por el Gobierno del Perú (“Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (biológicas) y Toxinicas y sobre su Destrucción”)

DECRETO LEY Nº 22299

Autorizan Acuerdo entre Perú y Organismo de Energía Atómica

DECRETO LEY Nº 22583

Aprueban las Enmiendas 1, 2 y 3 al Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26466

Aprueban la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26465

Ratifican Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares, sus Anexos y Protocolo

DECRETO SUPREMO Nº 032-97-RE

Aprueban Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares

RESOLUCION LEGISLATIVA N° 26863

Resolución Legislativa que aprueba el “Protocolo Adicional al acuerdo entre la República del Perú y el Organismo Internacional de Energía Atómica para la Aplicación de Salvaguardias en relación con el Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27463

Resolución Legislativa que aprueba el “Acuerdo entre el Gobierno del Perú y la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares, sobre la Realización de Actividades Relacionadas con Instalaciones del Sistema Internacional de Vigilancia del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares, comprendidas las Actividades Posteriores a la Homologación”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27733

 

 

Sobre Diversidad Biológica

Aprueban Convención que regula Caza de Ballena

DECRETO LEY Nº 22375

Protocolo de Convención Internacional sobre Caza de la Ballena es aprobado

DECRETO LEY Nº 22737

Aprueban el Convenio relativo a Humedales de Importancia Internacional, especialmente como Habitat de las Aves Acuáticas, suscrito por Perú, así como su Protocolo Modificatorio, adoptado en París

RESOLUCION LEGISLATIVA  Nº 25353

Convención sobre el Comervio Internacional de Especies amenazadas de fauna y flora silvestre

Aprueban convención para el comercio de especies amenazadas de la fauna y flora silvestres

DECRETO LEY Nº 21080

Aprueban Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña

DECRETO LEY Nº 22984

Aprueban adhesión del Perú a la “Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 23349

Introducen reformas a la Convención sobre Comercio Internacional de Especies amenazadas de fauna y flora silvestre

RESOLUCION SUPREMA Nº 535-82-RE

Aprueban Convención sobre Conservación de Recursos Vivos Marinos Antárticos

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 25019

Aprueban el Convenio sobre Diversidad Biológica adoptado en Río de Janeiro

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26181

Aprueban el Convenio Internacional de las Maderas Tropicales 1994, adoptado en Ginebra y suscrito por el Perú

RESOLUCION LEGISLATIVA 26515

Disponen que el Estado peruano se adhiera a la "Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres"

DECRETO SUPREMO Nº 002-97-RE

Resolución Legislativa que aprueba la enmienda de Gaborone a la Convención sobre el Comercio Internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27077

Ratifican Enmienda de Gaborone a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

DECRETO SUPREMO Nº 015-99-RE

Ratifican la "Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas"

DECRETO SUPREMO Nº 050-99-RE

Resolución Legislativa que aprueba la "Convención  Interamericana para la Protección y Conservación de las tortugas marinas"

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27174

Resolución Legislativa que aprueba el “Protocolo Adicional que modifica el Artículo 3 del Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27176

Aprueban adhesión del Perú al “Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines”

DECRETO SUPREMO Nº 003-2000-RE

Aprueban “Convenio de Conversión de Deuda en Inversión en Naturaleza” y el “Acuerdo para la Conservación de Bosques Tropicales”

DECRETO SUPREMO Nº 092-2002-EF

Resolución Legislativa que aprueba el “Acuerdo Marco para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos en la Alta Mar del Pacífico Sudeste - Acuerdo de Galápagos”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27996

Resolución Legislativa que aprueba el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la diversidad Biológica

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 28170

Resolución Legislativa que aprueba el “Acuerdo sobre la Conservación de Albatros y Petreles”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 28281

 

 

 

Sobre el Clima

Aprueba "Convenio de Viena para la protección de la Capa de Ozono"

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 24931

Aprueban el "Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que agotan la capa de Ozono"

RESOLUCION LEGISLATIVA  Nº 26178

Aprueban la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26185

Aprueban la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación de los países afectados por Sequía Grave o Desertificación, en particular en Africa

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26536

Resolución Legislativa que aprueba la enmienda de Copenhague al Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la Capa de Ozono

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27092

Aprueban adhesión del Perú a la Enmienda de Copenhague (de 1992) al Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono

DECRETO SUPREMO Nº 022-99-RE

Establecen disposiciones para la aplicación del Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono

DECRETO SUPREMO Nº 033-2000-ITINCI

Aprueban Acuerdo para la Creación del Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26377

Aprueban el Protocolo sobre el Programa para el Estudio Regional del Fenómeno El Niño en el Pacífico Sudeste- ERFEN

RESOLUCION LEGISLATIVA N° 26858

Resolución Legislativa que aprueba el Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27824

Disponen adhesión a la “Enmienda de Montreal del Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono”

DECRETO SUPREMO Nº 002-2007-RE

 

 

Sobre Espacio

Aprueban Convenio Básico de Cooperación Técnica entre el Perú y la Fundación Amazónica

DECRETO LEY Nº 22363

Aprueban Tratado de Cooperación Amazónica suscrito en Brasilia

DECRETO LEY Nº 22660

El Congreso aprueba el Tratado de Cooperación Amazónica entre Gobiernos de Perú y Colombia

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 24674

Acuerdo de Cooperación Amazónica entre la República del Perú y la República de Bolivia

RESOLUCION LEGISLATIVA N° 26333

Resolución Legislativa que aprueba el Protocolo de Enmienda al Tratado de Cooperación Amazónica

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27084

Aprueban Tratado firmado por Gobiernos del Perú y Washington

DECRETO LEY Nº 22419

Aprueban Acuerdo sobre Salvamento de Astronautas

DECRETO LEY Nº 22446

Aprueban Convenio adoptado en Sesión de Naciones Unidas - “Convenio sobre el Registro de Objetos Lanzados al Espacio Ultraterrestre”

DECRETO LEY Nº 22447

Se aprobó el Tratado de la Antártida

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 23307

Aprueban Convenio Constitutivo de la Organización Internacional de las Telecomunicaciones Marítimas por Satélite y otro Acuerdo a fin

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 24667

Aprueban el Acuerdo Constitutivo de la Organización Andina de Telecomunicaciones por Satélite

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 25287

Aprueban el Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección al Medio Ambiente

DECRETO LEY Nº 25950

Aprueban enmiendas al Convenio Constitutivo y al Acuerdo de Explotación de la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26604

Aprueban enmiendas a los Acuerdos Relativo y Operativo a la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26605

Aprueban enmiendas al Convenio Constitutivo y Acuerdo de Explotación de la Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite

RESOLUCION LEGISLATIVA N° 26870

Ratifican enmiendas a la Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite

DECRETO SUPREMO Nº 042-97-RE

Resolución Legislativa que aprueba las “Enmiendas al Convenio Constitutivo y al Acuerdo Amplio de Explotación de la Organización Internacional de Telecomunicaciones Marítimas por Satélite (INMARSAT)”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27125

Ratifican "Enmiendas al Convenio Constitutivo y al Acuerdo de Explotación de la Organización Internacional de Telecomunicaciones Marítimas por Satélite (INMARSAT)"

DECRETO SUPREMO Nº 034-99-RE

Resolución Legislativa que aprueba el “Acuerdo relativo a la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite” y el “Acuerdo Operativo, con sus respectivas enmiendas”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27704

Ratifican Recomendaciones y Medidas adoptadas por diversas Reuniones Consultivas del Tratado Antártico

DECRETO SUPREMO N° 122-2003-RE

Ratifican el “Acuerdo Relativo a la Organización Internacional de Comunicaciones por Satélite” y el “Acuerdo Operativo, con sus Respectivas Enmiendas”

DECRETO SUPREMO Nº 058-2002-RE

Ratifican el “Acuerdo que debe regir las Actividades de los Estados en la Luna y otros Cuerpos Celestes”

DECRETO SUPREMO Nº 066-2005-RE

Resolución Legislativa que aprueba la “Medida 1 (2003): Secretaría del Tratado Antártico”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 28783

Resolución Legislativa que aprueba la “Medida 1 (2005) Anexo VI del Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente: Responsabilidad derivada de emergencias medioambientales”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 29055

Ratifican “Acuerdo Marco entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República Federativa de Brasil sobre la Cooperación en los Usos Pacíficos del Espacio Ultraterrestre”

DECRETO SUPREMO Nº 049-2009-RE

Ratifican la “Enmienda al párrafo (c) (ii) del Artículo XII del Acuerdo relativo a la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (ITSO)”

DECRETO SUPREMO Nº 032-2009-RE

 

 

 

Sobre Responsabilidad

Aprueban Convención de Responsabilidad Civil por Daños Nucleares adoptada en Viena

DECRETO LEY Nº 23101

Resolución Legislativa que aprueba la adhesión del Perú al Protocolo de 1992 que enmienda el Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil nacida de daños debidos a Contaminación por Hidrocarburos, 1969

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 28065

Ratifican adhesión del Perú al “Protocolo de 1992 que enmienda el Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil nacida de daños debido a Contaminación por Hidrocarburos, 1969”

DECRETO SUPREMO Nº 121-2003-RE

Resolución Legislativa que aprueba el Convenio sobre Responsabilidad Internacional por Daños causados por Objetos Espaciales.

RESOLUCION LEGISLATIVA N° 27707

Ratifican el “Convenio sobre Responsabilidad Internacional por Daños causados por Objetos Espaciales”

DECRETO SUPREMO Nº 057-2002-RE

 

 

Sobre Protección Ambiental

Acuerdo de Cooperación entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno del Reino de Tailandia en el campo de la Protección Ambiental

DECRETO SUPREMO Nº 035-97-RE

Ratifican acuerdos de cooperación suscritos con el Reino de Tailandia en materia de Transporte Aéreo y Protección Ambiental

DECRETO SUPREMO N° 034-97-RE

Resolución Legislativa que Aprueba la Adhesión del Perú al “Convenio Internacional sobre Cooperación, Preparación y Lucha Contra la Contaminación por Hidrocarburos”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27554

Ratifican Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable Nº ATN/NP-7591-PE “Fortalecimiento de la Capacidad Institucional del Fondo Nacional del Ambiente del Perú”

DECRETO SUPREMO Nº 048-2002-RE

Ratifican el Convenio de Donación de Objetivo Estratégico para Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para Atender Problemas Prioritarios, suscrito con el Gobierno de EE.UU.

DECRETO SUPREMO Nº 055-2003-RE

Ratifican el “Convenio Complementario de Cooperación sobre Medio Ambiente y Promoción del Desarrollo Sostenible entre la República del Perú y la República de Colombia”

DECRETO SUPREMO Nº 092-2003-RE

Ratifican la “Enmienda Uno al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico entre la República del Perú y los Estados Unidos de América para Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para atender Problemas Prioritarios”

DECRETO SUPREMO Nº 095-2003-RE

Ratifican el Convenio sobre Cooperación en el Proyecto Ambiental, Fase II, suscrito con la República de Finlandia

DECRETO SUPREMO Nº 096-2003-RE

Ratifican Acuerdo de Cooperación para la Conservación y Uso Sostenible de la Flora y Fauna Silvestres de los Territorios Amazónicos, suscrito con Brasil

DECRETO SUPREMO Nº 112-2003-RE

Ratifican enmienda al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico entre Perú y EE.UU. para Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para atender Problemas Prioritarios

DECRETO SUPREMO Nº 014-2004-RE

Ratifican Convenio de Donación de Objetivo Especial suscrito con EE.UU. para la Reducción Sostenida de los Cultivos de Coca para Fines Ilícitos, mediante el Desarrollo Alternativo en Áreas Seleccionadas del Perú y su Enmienda Nº Uno

DECRETO SUPREMO Nº 048-2004-RE

Ratifican Enmienda Nº Tres al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico para Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para Atender Problemas Prioritarios, suscrito con los Estados Unidos de América

DECRETO SUPREMO Nº 071-2004-RE

Ratifican Acuerdo Complementario al Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica entre Perú y Brasil, en el área de recursos naturales y medio ambiente

DECRETO SUPREMO Nº 023-2005-RE

Ratifican Enmienda Cinco al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico con los Estados Unidos de América para “Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para Atender Problemas Prioritarios” USAID Nro. 527-0407

DECRETO SUPREMO Nº 086-2005-RE

Ratifican Enmienda Cuatro al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico para “Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para Atender Problemas Prioritarios”, suscrito con los EE.UU.

DECRETO SUPREMO Nº 088-2005-RE

Ratifican Enmienda Seis al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico suscrita con los EE.UU. para “Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para Atender Problemas Prioritarios”

DECRETO SUPREMO Nº 013-2006-RE

Ratifican la Enmienda Siete al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico entre la República del Perú y los Estados Unidos de América para Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para Atender Problemas Prioritarios USAID (527-0407)

DECRETO SUPREMO Nº 068-2006-RE

Ratifican el “Acuerdo sobre Medio Ambiente entre Canadá y la República del Perú”

DECRETO SUPREMO Nº 045-2009-RE

Ratifican Enmienda Doce al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico con los Estados Unidos de América para “Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para atender Problemas Prioritarios”, USAID Nº 527-0407

DECRETO SUPREMO Nº 050-2009-RE

Ratifican Enmienda Trece al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico con los Estados Unidos de América para “Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para atender Problemas Prioritarios”, USAID Nº 527-0407

DECRETO SUPREMO Nº 053-2009-RE

Ratifican la Enmienda Diez al “Convenio de Donación de Objetivo Estratégico entre la República del Perú y los Estados Unidos de América para Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para atender Problemas Prioritarios”, USAID Nº 527-0407

DECRETO SUPREMO Nº 082-2009-RE

Ratifican la Enmienda Once al “Convenio de Donación de Objetivo Estratégico entre la República del Perú y los Estados Unidos de América para Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para atender Problemas Prioritarios”

DECRETO SUPREMO Nº 106-2009-RE

Ratifican la “Enmienda Nueve al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico entre la República del Perú y los Estados Unidos de América para Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para atender Problemas Prioritarios”

DECRETO SUPREMO Nº 007-2010-RE

Ratifican el “Acuerdo de Cooperación en Materia de Medio Ambiente entre la República del Perú y la República de Guatemala”

DECRETO SUPREMO Nº 044-2010-RE

Ratifican Acuerdo con la Confederación Suiza relativo al “Programa de Adaptación al Cambio Climático (PACC)” Fase del 1 de febrero de 2009 al 31 de enero de 2012

DECRETO SUPREMO Nº 031-2010-RE

Aprueban Convenios sobre la Protección Física de Materiales Nucleares

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26376

 

 

 

Sobre Sustancias Peligrosas- Residuos Peligrosos

Convenio para Prevenir la Contaminación por los Buques, 1973, aprobó el Gobierno

DECRETO LEY Nº 22703

Protocolo para prevenir la Contaminación por Buques es aprobado

DECRETO LEY Nº 22954

Aprueban Protocolos para prevenir contaminación por los Buques de 1973

DECRETO LEY Nº 22858

Congreso de la República aprueba acuerdos sobre Cooperación Internacional

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA Nº 24929

Congreso de la República aprueba "Convenio para la Protección del Medio Marino y la Zona Costera del Pacífico Sudeste"

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 24926

Aprueba Convenio sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación.

RESOLUCION  LEGISLATIVA Nº 26234

Aprueban el Protocolo para la protección del Pacifico Sudeste contra la contaminación radiactiva, suscrito en Colombia

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26477

Aprueban el Protocolo para la Conservación y Administración de las Areas Marinas y Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 26468

Resolución Legislativa que aprueba la adhesión del Perú al Convenio sobre Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y Otras Materias

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 27873

Ratifican la adhesión del Perú al “Convenio sobre Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y Otras Materias”

DECRETO SUPREMO Nº 003-2003-RE

Resolución Legislativa que aprueba el “Convenio de Rotterdam para la aplicación del procedimiento de consentimiento fundamentado previo a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional”

RESOLUCION LEGISLATIVA Nº 28417

Ratifican “Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes”

DECRETO SUPREMO Nº 067-2005-RE

 

 

 

NORMAS COMPLEMENTARIAS

Aprueban el Reglamento de la Comisión Nacional Permanente Peruana del Tratado de Cooperación Amazónica

RESOLUCION SUPREMA Nº 570-98-RE

Aprueban "Normas sobre la participación ciudadana en el Proceso de Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental"

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 0197-98-DCG

Aprueban Guías para elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, Programas de Adecuación y Manejo Ambiental Diagnóstico Ambiental Preliminar y formato de Informe Ambiental

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 108-99-ITINCI-DM

Precisan que plazo para la aprobación de Estudios de Impacto Ambiental, no se considera dentro de los plazos fijados para desarrollar fases de exploración y explotación de hidrocarburos

DECRETO SUPREMO Nº 003-2000-EM

Aprueban Guía para la inclusión de aspectos ambientales en las normas técnicas de productos

RESOLUCION Nº 0031-2000-INDECOPI-CRT

Aprueban el Reglamento General de las Comisiones Ambientales Regionales

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO Nº 004-2000-CD-CONAM

Aprueban formatos de Calificación Previa, Declaración de Impacto Ambiental y lineamientos para el Sistema de Consultoría y Auditoría Ambiental a que se refiere el D.S. Nº 019-97-ITINCI

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 116-2000-ITINCI-DM

Establecen disposiciones para la presentación del Programa Especial de Manejo Ambiental - PEMA, en actividades de minería, hidrocarburos y electricidad

DECRETO SUPREMO Nº 041-2001-EM

Precisan alcances del D.S. Nº 033-2000-ITINCI, que estableció disposiciones para la aplicación del Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 277-2001-ITINCI-DM

Aprueban Actualización del Plan Maestro de la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca 2001-2006

RESOLUCION JEFATURAL Nº 136-2001-INRENA

Aprueban texto  de la Revisión N° 1 de la Directiva Técnica Extraordinaria sobre Regulación de Niveles de Ruido Permisibles para las Aeronaves que operan en el territorio peruano

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 103-2002-MTC-15.16

Aprueban Directrices para la elaboración de los Planes de Acción para mejorar la Calidad del Aire, denominados Planes "A limpiar el Aire"

RESOLUCION PRESIDENCIAL N° 022-2002-CONAM-PCD

Establecen disposiciones complementarias sobre protección ambiental para el desarrollo de actividades de la industria Manufacturera

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 288-2003-PRODUCE

Disponen presentación de informes ambientales a cargo de titulares de actividades industriales manufactureras textil, fundición y cerámica y otras en cuyos procesos utilicen plomo o compuestos de plomo

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 055-2005-PRODUCE

Aprueban Política Ambiental del Sector Turismo

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 195-2006-MINCETUR-DM

Aprueban Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosférica de La Oroya

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N° 020-2006-CONAM-CD

Aprueban la Directiva Metodología para la zonificación Ecológica y Económica

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N° 010-2006-CONAM-CD

Aprueban Plan Integral de Saneamiento Atmosférico para Lima y Callao, PISA 2005 - 2010

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO N° 016-2006-CONAM-CD

Dictan disposiciones sobre control de la descarga del agua de lastre y sedimentos de buques de navegación marítima internacional que tengan como destino o escala a los puertos peruanos

RESOLUCION DIRECTORAL N° 072-2006-DCG

Aprueban Directiva Técnica Extraordinaria Nº 001-2007 que regula los niveles de ruido permisibles para los aviones propulsados por hélice y helicópteros que operan en el territorio peruano

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 159-2007-MTC-12

Aprueban Lineamientos para elaborar un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en Proyectos Portuarios

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 013-2007-MTC-16

Aprueban el Informe Defensorial Nº 136 “La calidad del aire en Lima y su impacto en la salud y la vida de sus habitantes: seguimiento de las recomendaciones defensoriales”

RESOLUCION DEFENSORIAL Nº 27-2008-PD

Crean el “Registro de entidades autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental y otros instrumentos de gestión ambiental aplicables a las actividades del Sector Turismo” y aprueban su Reglamento

DECRETO SUPREMO Nº 010-2008-MINCETUR

Aprueban Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos

RESOLUCION MINISTERIAL N° 087-2008-MINAM

Aprueban Reglamento de Uso Turístico en Áreas Naturales Protegidas

DECRETO SUPREMO N° 018-2009-MINAM

Contenido mínimo de la Declaración de Impacto Ambiental (Dia) para ejecución de proyectos de electrificación rural

DECRETO SUPREMO Nº 011-2009-EM

Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público

DECRETO SUPREMO Nº 009-2009-MINAM

Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28305, Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados

DECRETO SUPREMO N° 030-2009-PRODUCE

Decreto Supremo que precisa la obligación de solicitar opinión técnica previa vinculante en defensa del patrimonio natural de las Áreas Naturales Protegidas

DECRETO SUPREMO N° 004-2010-MINAM

Declara de Interés Nacional la creación y desarrollo del Parque Ecológico Nacional

DECRETO SUPREMO Nº 013-2010-MINAM

Aprueban el Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA PERÚ: 2011-2021

DECRETO SUPREMO Nº 014-2011-MINAM

Aprueban el Reglamento Interno del Tribunal de Solución de Controversias Ambientales

DECRETO SUPREMO Nº 015-2011-MINAM

Aprueban Directiva que regula la inscripción de las Áreas Naturales Protegidas y demás actos inscribibles relativos a éstas en el Registro de Áreas Naturales

RESOLUCIÓN Nº 028-2012-SUNARP-SA

Aprueban Directiva General “Participación de las Fuerzas Armadas en la Conservación del Ambiente, la Biodiversidad y el Uso Sostenible de los Recursos Naturales”

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 411-2012-DE-SG

Aprueban el “Procedimiento para la Aplicación del Régimen de Incentivos en el Pago de la Retribución Económica por el Uso del Agua a las Entidades Encargadas del Suministro de Agua Poblacional”

RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 209-2012-ANA

Directiva para la Identificación de Pasivos Ambientales en el Subsector Hidrocarburos a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA

RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 022-2013-OEFA-CD

Aprueban Tipificación de Infracciones y Escala de Sanciones relacionadas al incumplimiento de los Límites Máximos Permisibles (LMP) previstos para actividades económicas bajo el ámbito de competencia del OEFA

RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 045-2013-OEFA-CD

Aprueban Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA

DECRETO SUPREMO N° 011-2013-MINAM

Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero

DECRETO SUPREMO N° 040-2014-EM

 

 

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Ley General del Ambiente LEY Nº 28611

TÍTULO PRELIMINAR

DERECHOS Y PRINCIPIOS

     Artículo I.- Del derecho y deber fundamental

     Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.

     Artículo II.- Del derecho de acceso a la información

     Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin necesidad de invocar justificación o interés que motive tal requerimiento.

     Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la información que éstas requieran para una efectiva gestión ambiental, conforme a Ley.

     Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental

     Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestión ambiental.

CONCORDANCIAS:     D.S. N° 028-2008-EM (Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero)
               R.M. Nº 304-2008-MEM-DM (Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el Subsector Minero)
               D.S. Nº 018-2012-AG (Aprueban Reglamento de Participación Ciudadana para la Evaluación, Aprobación y Seguimiento de Instrumentos de Gestión Ambiental del Sector Agrario)

     Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental

     Toda persona tiene el derecho a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por la debida protección de la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como la conservación del patrimonio cultural vinculado a aquellos.

     Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el interés económico del accionante. El interés moral legitima la acción aun cuando no se refiera directamente al accionante o a su familia.

     CONCORDANCIAS CON EL TLC PERÚ - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA

     Artículo V.- Del principio de sostenibilidad

     La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la protección de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y económicos del desarrollo nacional, así como en la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.

     Artículo VI.- Del principio de prevención

     La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.

CONCORDANCIAS:     D.S.Nº 004-2011-EM, Art. 17

     Artículo VII.- Del principio precautorio

     Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradación del ambiente.(*)

(*) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 29050, publicada el 24 junio 2007, se adecúa el texto del presente Artículo, y el de todo texto legal que se refiera al “criterio de precaución”, “criterio precautorio” o “principio de precaución” a la definición del Principio Precautorio que se establece en el artículo 5 de la Ley Nº 28245, modificado por el artículo 1 de la citada Ley.

CONCORDANCIAS:     Anexo D.S. Nº 059-2005-EM, Art. 5
               R.D. N° 072-2006-DCG (Dictan disposiciones sobre control de la descarga del agua de lastre y sedimentos de buques de navegación marítima
                internacional que tengan como destino o escala a los puertos peruanos)
               D.S.Nº 004-2011-EM, Art. 17

     Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos

     Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente.

     El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación, reparación y la eventual compensación, relacionadas con la protección del ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.

     Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental

     El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.

CONCORDANCIAS:     Ley Nº 29325, Art. 23, num. 23.1 (Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental)

     Artículo X.- Del principio de equidad

     El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y económicas existentes; y al desarrollo económico sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podrá adoptar, entre otras, políticas o programas de acción afirmativas, entendidas como el conjunto coherente de medidas de carácter temporal dirigidas a corregir la situación de los miembros del grupo al que están destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o económica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.

     Artículo XI.- Del principio de gobernanza ambiental

     El diseño y aplicación de las políticas públicas ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonización de las políticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e información de manera tal que sea posible la participación efectiva e integrada de los actores públicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos y construcción de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente definidas, seguridad jurídica y transparencia.

TÍTULO I

POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO 1

ASPECTOS GENERALES

     Artículo 1.- Del objetivo

     La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

     Artículo 2.- Del ámbito

     2.1 Las disposiciones contenidas en la presente Ley, así como en sus normas complementarias y reglamentarias, son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio marítimo, lacustre, hidrológico e hidrogeológico y el espacio aéreo.

     2.2 La presente Ley regula las acciones destinadas a la protección del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulación de las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las políticas, normas e instrumentos de gestión ambiental.

     2.3 Entiéndase, para los efectos de la presente Ley, que toda mención hecha al “ambiente” o a “sus componentes” comprende a los elementos físicos, químicos y biológicos de origen natural o antropogénico que, en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.

     Artículo 3.- Del rol del Estado en materia ambiental

     El Estado, a través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidos en la presente Ley.

CONCORDANCIAS:     D.S. N° 043-2006-EM (Establecen Disposiciones Generales para la Aplicación del Silencio Administrativo Negativo en los procedimientos
               administrativos tramitados ante la Dirección Generales de Asuntos Ambientales Energéticos)

               R.M. N° 205-2006-PRODUCE (Dictan disposiciones para regular procesamiento de residuos y descartes de especies hidrobiológicas
               generados por la actividad de procesamiento industrial pesquero orientado al consumo humano directo)

               R.M. N° 490-2006-MEM-DM (Encargan seguimiento, monitoreo y cumplimiento del Acuerdo suscrito entre los Apus de las Comunidades
               Indígenas del Río Corrientes, el Ministerio de Energía y Minas, el Ministerio de Salud, el Gobierno Regional de Loreto y la Empresa Pluspetrol
               Norte S.A.)
               R. N° 192-2007-CONAM-PCD (Aprueban la Propuesta de Límites Máximos Permisibles (LMP) de efluentes líquidos y para emisiones
               atmosféricas de fuente puntual en actividades minero metalúrgicas)
               D.S. Nº 037-2008-PCM (Establecen Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos)
               R.M. N° 121-2009-MINAM (Aprueban Plan de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximo Permisibles para el Año Fiscal 2009)

               R.M.Nº 225-2010-MINAM (Aprueban Plan de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP) 2010-2011)

               R.M.Nº 030-2011-MEM-DM (Aprueban Términos de Referencia conforme a los cuales se elaborará el Plan de Implementación para el Cumplimiento de
               los Límites Máximos Permisibles (LMP) para la descarga de efluentes líquidos de Actividades Minero - Metalúrgicas, así como el procedimiento de evaluación de dicho plan)

               Ley Nº 29662 (Ley que prohíbe el asbesto anfíboles y regula el uso del asbesto crisotilo)

     Artículo 4.- De la tributación y el ambiente

     El diseño del marco tributario nacional considera los objetivos de la Política Nacional Ambiental, promoviendo particularmente, conductas ambientalmente responsables, modalidades de producción y consumo responsable de bienes y servicios, la conservación, aprovechamiento sostenible y recuperación de los recursos naturales, así como el desarrollo y uso de tecnologías apropiadas y de prácticas de producción limpia en general.

     Artículo 5.- Del Patrimonio de la Nación

     Los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nación. Su protección y conservación pueden ser invocadas como causa de necesidad pública, conforme a ley.

     Artículo 6.- De las limitaciones al ejercicio de derechos

     El ejercicio de los derechos de propiedad y a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, están sujetos a las limitaciones que establece la ley en resguardo del ambiente.

     Artículo 7.- Del carácter de orden público de las normas ambientales

     7.1 Las normas ambientales, incluyendo las normas en materia de salud ambiental y de conservación de la diversidad biológica y los demás recursos naturales, son de orden público. Es nulo todo pacto en contra de lo establecido en dichas normas legales. 

     7.2 El diseño, aplicación, interpretación e integración de las normas señaladas en el párrafo anterior, de carácter nacional, regional y local, se realizan siguiendo los principios, lineamientos y normas contenidas en la presente Ley y, en forma subsidiaria, en los principios generales del derecho.

CAPÍTULO 2

POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

     Artículo 8.- De la Política Nacional del Ambiente

     8.1 La Política Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carácter público, que tiene como propósito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional, regional y local, y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental. 

     8.2 Las políticas y normas ambientales de carácter nacional, sectorial, regional y local se diseñan y aplican de conformidad con lo establecido en la Política Nacional del Ambiente y deben guardar concordancia entre sí.

     8.3 La Política Nacional del Ambiente es parte integrante del proceso estratégico de desarrollo del país. Es aprobada por decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Es de obligatorio cumplimiento.

     Artículo 9.- Del objetivo

     La Política Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.

CONCORDANCIAS:     D.S. N° 018-2009-MINAM (Aprueban Reglamento de Uso Turístico en Áreas Naturales Protegidas)

     Artículo 10.- De la vinculación con otras políticas públicas

     Las políticas de Estado integran las políticas ambientales con las demás políticas públicas. En tal sentido, los procesos de planificación, decisión y ejecución de políticas públicas en todos los niveles de Gobierno, incluyendo las sectoriales, incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Política Nacional del Ambiente.

     Artículo 11.- De los lineamientos ambientales básicos de las políticas públicas

     Sin perjuicio del contenido específico de la Política Nacional del Ambiente, el diseño y aplicación de las políticas públicas consideran los siguientes lineamientos:

     a. El respeto de la dignidad humana y la mejora continua de la calidad de vida de la población, asegurando una protección adecuada de la salud de las personas.

     b. La prevención de riesgos y daños ambientales, así como la prevención y el control de la contaminación ambiental, principalmente en las fuentes emisoras. En particular, la promoción del desarrollo y uso de tecnologías, métodos, procesos y prácticas de producción, comercialización y disposición final más limpias.

     c. El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, incluyendo la conservación de la diversidad biológica, a través de la protección y recuperación de los ecosistemas, las especies y su patrimonio genético. Ninguna consideración o circunstancia puede legitimar o excusar acciones que pudieran amenazar o generar riesgo de extinción de cualquier especie, subespecie o variedad de flora o fauna.

     d. El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales, incluyendo la conservación de las áreas agrícolas periurbanas y la prestación ambientalmente sostenible de los servicios públicos, así como la conservación de los patrones culturales, conocimientos y estilos de vida de las comunidades tradicionales y los pueblos indígenas.

     e. La promoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía ambiental responsable, en todos los niveles, ámbitos educativos y zonas del territorio nacional.

     f. El fortalecimiento de la gestión ambiental, por lo cual debe dotarse a las autoridades de recursos, atributos y condiciones adecuados para el ejercicio de sus funciones. Las autoridades ejercen sus funciones conforme al carácter transversal de la gestión ambiental, tomando en cuenta que las cuestiones y problemas ambientales deben ser considerados y asumidos integral e intersectorialmente y al más alto nivel, sin eximirse de tomar en consideración o de prestar su concurso a la protección del ambiente, incluyendo la conservación de los recursos naturales.

     g. La articulación e integración de las políticas y planes de lucha contra la pobreza, asuntos comerciales, tributarios y de competitividad del país con los objetivos de la protección ambiental y el desarrollo sostenible.

     h. La información científica, que es fundamental para la toma de decisiones en materia ambiental.

     i. El desarrollo de toda actividad empresarial debe efectuarse teniendo en cuenta la implementación de políticas de gestión ambiental y de responsabilidad social.

CONCORDANCIAS:     D.S. Nº 039-2007-MTC, Art. 5

     Artículo 12.- De la política exterior en materia ambiental

     Sin perjuicio de lo establecido en la Constitución Política, en la legislación vigente y en las políticas nacionales, la Política Exterior del Estado en materia ambiental se rige por los siguientes lineamientos:

     a. La promoción y defensa de los intereses del Estado, en armonía con la Política Nacional Ambiental, los principios establecidos en la presente Ley y las demás normas sobre la materia.

     b. La generación de decisiones multilaterales para la adecuada implementación de los mecanismos identificados en los acuerdos internacionales ambientales ratificados por el Perú.

     c. El respeto a la soberanía de los Estados sobre sus respectivos territorios para conservar, administrar, poner en valor y aprovechar sosteniblemente sus propios recursos naturales y el patrimonio cultural asociado, así como para definir sus niveles de protección ambiental y las medidas más apropiadas para asegurar la efectiva aplicación de su legislación ambiental.

     d. La consolidación del reconocimiento internacional del Perú como país de origen y centro de diversidad genética.

     e. La promoción de estrategias y acciones internacionales que aseguren un adecuado acceso a los recursos genéticos y a los conocimientos tradicionales, respetando el procedimiento del consentimiento fundamentado previo y autorización de uso; las disposiciones legales sobre patentabilidad de productos relacionados a su uso, en especial en lo que respecta al certificado de origen y de legal procedencia; y, asegurando la distribución equitativa de los beneficios.

     f. La realización del principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas de los estados y de los demás principios contenidos en la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.

     g. La búsqueda de soluciones a los problemas ambientales globales, regionales y subregionales mediante negociaciones internacionales destinadas a movilizar recursos externos, promover el desarrollo del capital social, el desarrollo del conocimiento, la facilitación de la transferencia tecnológica y el fomento de la competitividad, el comercio y los econegocios, para alcanzar el desarrollo sostenible de los estados.

     h. La cooperación internacional destinada al manejo sostenible de los recursos naturales y a mantener las condiciones de los ecosistemas y del ambiente a nivel transfronterizo y más allá de las zonas donde el Estado ejerce soberanía y jurisdicción, de conformidad con el derecho internacional. Los recursos naturales transfronterizos se rigen por los tratados sobre la materia o en su defecto por la legislación especial. El Estado promueve la gestión integrada de estos recursos y la realización de alianzas estratégicas en tanto supongan el mejoramiento de las condiciones de sostenibilidad y el respeto de las normas ambientales nacionales.

     i. Cooperar en la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica marina en zonas más allá de los límites de la jurisdicción nacional, conforme al derecho internacional.

     j. El establecimiento, desarrollo y promoción del derecho internacional ambiental.

CAPÍTULO 3

GESTIÓN AMBIENTAL

     Artículo 13.- Del concepto

     13.1 La gestión ambiental es un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas técnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la población, el desarrollo de las actividades económicas y la conservación del patrimonio ambiental y natural del país.

     13.2 La gestión ambiental se rige por los principios establecidos en la presente Ley y en las leyes y otras normas sobre la materia.

     Artículo 14.- Del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

     14.1 El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene a su cargo la integración funcional y territorial de la política, normas e instrumentos de gestión, así como las funciones públicas y relaciones de coordinación de las instituciones del Estado y de la sociedad civil, en materia ambiental.

     14.2 El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que ejercen competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la participación del sector privado y la sociedad civil.

     14.3 La Autoridad Ambiental Nacional es el ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

     Artículo 15.- De los sistemas de gestión ambiental

     El Sistema Nacional de Gestión Ambiental integra los sistemas de gestión pública en materia ambiental, tales como los sistemas sectoriales, regionales y locales de gestión ambiental; así como otros sistemas específicos relacionados con la aplicación de instrumentos de gestión ambiental.

     Artículo 16.- De los instrumentos

     16.1 Los instrumentos de gestión ambiental son mecanismos orientados a la ejecución de la política ambiental, sobre la base de los principios establecidos en la presente Ley, y en lo señalado en sus normas complementarias y reglamentarias.

     16.2 Constituyen medios operativos que son diseñados, normados y aplicados con carácter funcional o complementario, para efectivizar el cumplimiento de la Política Nacional Ambiental y las normas ambientales que rigen en el país.

     Artículo 17.- De los tipos de instrumentos

     17.1 Los instrumentos de gestión ambiental podrán ser de planificación, promoción, prevención, control, corrección, información, financiamiento, participación, fiscalización, entre otros, rigiéndose por sus normas legales respectivas y los principios contenidos en la presente Ley.

     17.2 Se entiende que constituyen instrumentos de gestión ambiental, los sistemas de gestión ambiental, nacional, sectoriales, regionales o locales; el ordenamiento territorial ambiental; la evaluación del impacto ambiental; los Planes de Cierre; los Planes de Contingencias; los estándares nacionales de calidad ambiental; la certificación ambiental, las garantías ambientales; los sistemas de información ambiental; los instrumentos económicos, la contabilidad ambiental, estrategias, planes y programas de prevención, adecuación, control y remediación; los mecanismos de participación ciudadana; los planes integrales de gestión de residuos; los instrumentos orientados a conservar los recursos naturales; los instrumentos de fiscalización ambiental y sanción; la clasificación de especies, vedas y áreas de protección y conservación; y, en general, todos aquellos orientados al cumplimiento de los objetivos señalados en el artículo precedente.

     17.3 El Estado debe asegurar la coherencia y la complementariedad en el diseño y aplicación de los instrumentos de gestión ambiental.

CONCORDANCIAS:     D.S. Nº 078-2009-EM (Implementan medidas de remediación ambiental a cargo del títular minero que haya realizado actividades y/o ejecutado
               proyectos relacionados con actividades mineras previstas en la Ley General de Minería)

     Artículo 18.- Del cumplimiento de los instrumentos

     En el diseño y aplicación de los instrumentos de gestión ambiental se incorporan los mecanismos para asegurar su cumplimiento incluyendo, entre otros, los plazos y el cronograma de inversiones ambientales, así como los demás programas y compromisos.

     Artículo 19.- De la planificación y del ordenamiento territorial ambiental

     19.1 La planificación sobre el uso del territorio es un proceso de anticipación y toma de decisiones relacionadas con las acciones futuras en el territorio, el cual incluye los instrumentos, criterios y aspectos para su ordenamiento ambiental.

     19.2 El ordenamiento territorial ambiental es un instrumento que forma parte de la política de ordenamiento territorial. Es un proceso técnico-político orientado a la definición de criterios e indicadores ambientales que condicionan la asignación de usos territoriales y la ocupación ordenada del territorio.

     Artículo 20.- De los objetivos de la planificación y el ordenamiento territorial

     La planificación y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la planificación económica, social y ambiental con la dimensión territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su conservación y aprovechamiento sostenible. Tiene los siguientes objetivos:

     a. Orientar la formulación, aprobación y aplicación de políticas nacionales, sectoriales, regionales y locales en materia de gestión ambiental y uso sostenible de los recursos naturales y la ocupación ordenada del territorio, en concordancia con las características y potencialidades de los ecosistemas, la conservación del ambiente, la preservación del patrimonio cultural y el bienestar de la población.

     b. Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes para conducir la gestión de los espacios y los recursos naturales de su jurisdicción, promoviendo la participación ciudadana y fortaleciendo a las organizaciones de la sociedad civil involucradas en dicha tarea.

     c. Proveer información técnica y el marco referencial para la toma de decisiones sobre la ocupación del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales; así como orientar, promover y potenciar la inversión pública y privada, sobre la base del principio de sostenibilidad.

     d. Contribuir a consolidar e impulsar los procesos de concertación entre el Estado y los diferentes actores económicos y sociales, sobre la ocupación y el uso adecuado del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales, previniendo conflictos ambientales.

     e. Promover la protección, recuperación y/o rehabilitación de los ecosistemas degradados y frágiles.

     f. Fomentar el desarrollo de tecnologías limpias y responsabilidad social.

CONCORDANCIAS:     R.M. N° 026-2010-MINAM (Aprueban los “Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial”)

     Artículo 21.- De la asignación de usos

     La asignación de usos se basa en la evaluación de las potencialidades y limitaciones del territorio utilizando, entre otros, criterios físicos, biológicos, ambientales, sociales, económicos y culturales, mediante el proceso de zonificación ecológica y económica. Dichos instrumentos constituyen procesos dinámicos y flexibles, y están sujetos a la Política Nacional Ambiental.

     Artículo 22.- Del ordenamiento territorial ambiental y la descentralización

     22.1 El ordenamiento territorial ambiental es un objetivo de la descentralización en materia de gestión ambiental. En el proceso de descentralización se prioriza la incorporación de la dimensión ambiental en el ordenamiento territorial de las regiones y en las áreas de jurisdicción local, como parte de sus respectivas estrategias de desarrollo sostenible.

     22.2 El Poder Ejecutivo, a propuesta de la Autoridad Ambiental Nacional y en coordinación con los niveles descentralizados de gobierno, establece la política nacional en materia de ordenamiento territorial ambiental, la cual constituye referente obligatorio de las políticas públicas en todos los niveles de gobierno.

     22.3 Los gobiernos regionales y locales coordinan sus políticas de ordenamiento territorial, entre sí y con el Gobierno Nacional, considerando las propuestas que al respecto formule la sociedad civil.

     Artículo 23.- Del ordenamiento urbano y rural

     23.1 Corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus funciones y atribuciones, promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural, en concordancia con la Política Nacional Ambiental y con las normas urbanísticas nacionales, considerando el crecimiento planificado de las ciudades, así como los diversos usos del espacio de jurisdicción, de conformidad con la legislación vigente, los que son evaluados bajo criterios socioeconómicos y ambientales.

     23.2 Los gobiernos locales deben evitar que actividades o usos incompatibles, por razones ambientales, se desarrollen dentro de una misma zona o en zonas colindantes dentro de sus jurisdicciones. También deben asegurar la preservación y la ampliación de las áreas verdes urbanas y periurbanas de que dispone la población.

     23.3 Las instalaciones destinadas a la fabricación, procesamiento o almacenamiento de sustancias químicas peligrosas o explosivas deben ubicarse en zonas industriales, conforme a los criterios de la zonificación aprobada por los gobiernos locales.

     Artículo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

     24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

     24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia.

CONCORDANCIAS:     D.Leg. Nº 1013, inc. b) del Art. 6 (Funciones generales)
               R.M. N° 239-2010-MINAM (Aprueban el Procedimiento denominado “Disposiciones para la Revisión Aleatoria de Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las autoridades
               competentes”)
               R.M. Nº 052-2012-MINAM (Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el
                Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP))

     Artículo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental

     Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

     Artículo 26.- De los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental

     26.1 La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de Adecuación y Manejo Ambiental - PAMA, para facilitar la adecuación de una actividad económica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a través de objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, así como las medidas de prevención, control, mitigación, recuperación y eventual compensación que corresponda. Los informes sustentatorios de la definición de plazos y medidas de adecuación, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA, tienen carácter público y deben estar a disposición de cualquier persona interesada.

     26.2 El incumplimiento de las acciones definidas en los PAMA, sea durante su vigencia o al final de éste, se sanciona administrativamente, independientemente de las sanciones civiles o penales a que haya lugar.

     Artículo 27.- De los planes de cierre de actividades

     Los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carácter significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar y aplicar los instrumentos de gestión ambiental que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente. La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades ambientales sectoriales, establece disposiciones específicas sobre el cierre, abandono, post-cierre y post-abandono de actividades o instalaciones, incluyendo el contenido de los respectivos planes y las condiciones que garanticen su adecuada aplicación.

     Artículo 28.- De la Declaratoria de Emergencia Ambiental

     En caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y significativo ocasionado por causas naturales o tecnológicas, el CONAM, en coordinación con el Instituto Nacional de Defensa Civil y el Ministerio de Salud u otras entidades con competencia ambiental, debe declarar la Emergencia Ambiental y establecer planes especiales en el marco de esta Declaratoria. Por ley y su reglamento se regula el procedimiento y la declaratoria de dicha Emergencia.

     Artículo 29.- De las normas transitorias de calidad ambiental de carácter especial

     La Autoridad Ambiental Nacional en coordinación con las autoridades competentes, puede dictar normas ambientales transitorias de aplicación específica en zonas ambientalmente críticas o afectadas por desastres, con el propósito de contribuir a su recuperación o superar las situaciones de emergencia. Su establecimiento, no excluye la aprobación de otras normas, parámetros, guías o directrices, orientados a prevenir el deterioro ambiental, proteger la salud o la conservación de los recursos naturales y la diversidad biológica y no altera la vigencia de los ECA y LMP que sean aplicables.

CONCORDANCIAS:     Ley N° 28804, Única Disp.Transitoria

     Artículo 30.- De los planes de descontaminación y el tratamiento de pasivos ambientales

     30.1 Los planes de descontaminación y de tratamiento de pasivos ambientales están dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios proyectos de inversión o actividades, pasados o presentes. El Plan debe considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensación por los daños generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental.

     30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen planes de descontaminación y recuperación de ambientes degradados. La Autoridad Ambiental Nacional establece los criterios para la elaboración de dichos planes.

     30.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con la Autoridad de Salud, puede proponer al Poder Ejecutivo el establecimiento y regulación de un sistema de derechos especiales que permita restringir las emisiones globales al nivel de las normas de calidad ambiental. El referido sistema debe tener en cuenta:

     a) Los tipos de fuentes de emisiones existentes; 

     b) Los contaminantes específicos;

     c) Los instrumentos y medios de asignación de cuotas;

     d) Las medidas de monitoreo; y,

     e) La fiscalización del sistema y las sanciones que correspondan.

CONCORDANCIAS:     Ley N° 28804, Única Disp.Transitoria

     Artículo 31.- Del Estándar de Calidad Ambiental

     31.1 El Estándar de Calidad Ambiental - ECA es la medida que establece el nivel de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado podrá ser expresada en máximos, mínimos o rangos. 

     31.2 El ECA es obligatorio en el diseño de las normas legales y las políticas públicas. Es un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental.

     31.3 No se otorga la certificación ambiental establecida mediante la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, cuando el respectivo EIA concluye que la implementación de la actividad implicaría el incumplimiento de algún Estándar de Calidad Ambiental. Los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental también deben considerar los Estándares de Calidad Ambiental al momento de establecer los compromisos respectivos.

     31.4 Ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los estándares nacionales de calidad ambiental, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurídicas o naturales, a menos que se demuestre que existe causalidad entre su actuación y la transgresión de dichos estándares. Las sanciones deben basarse en el incumplimiento de obligaciones a cargo de las personas naturales o jurídicas, incluyendo las contenidas en los instrumentos de gestión ambiental.

CONCORDANCIAS:     D.S.Nº 006-2013-MINAM (Aprueban Disposiciones Complementarias para la aplicación de Estándar de Calidad Ambiental (ECA) de Aire)

     Artículo 32.- Del Límite Máximo Permisible

     32.1 El Límite Máximo Permisible - LMP, es la medida de la concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva autoridad competente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado podrá ser expresada en máximos, mínimos o rangos. (*)

(*) Numeral modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1055, publicado el
27 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

     "32.1 El Límite Máximo Permisible - LMP, es la medida de la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su determinación corresponde al Ministerio del Ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Los criterios para la determinación de la supervisión y sanción serán establecidos por dicho Ministerio."

CONCORDANCIAS:     R. N° 192-2007-CONAM-PCD (Aprueban la Propuesta de Límites Máximos Permisibles (LMP) de efluentes líquidos y para emisiones
               atmosféricas de fuente puntual en actividades minero metalúrgicas)
               D.S. Nº 037-2008-PCM (Establecen Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos)
               D.S. Nº 003-2010-MINAM (Aprueba Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas
               o Municipales)

     32.2 El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección ambiental establecido para una fuente determinada y los niveles generales que se establecen en los ECA. La implementación de estos instrumentos debe asegurar que no se exceda la capacidad de carga de los ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la materia.

CONCORDANCIAS:     D. CONSEJO DIRECTIVO N° 029-2006-CONAM-CD (Aprueban Cronograma de Priorizaciones para la aprobación progresiva de Estándares de
               Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles)

               D. CONSEJO DIRECTIVO N° 003-2007-CONAM-CD (Aprueban propuesta de Decreto Supremo para la Aprobación de los Estándares de Calidad
               Ambiental (ECA) para Agua y su Estrategia de Implementación)

               D. CONSEJO DIRECTIVO N° 004-2007-CONAM-CD (Aprueban propuesta de Límites Máximos Permisibles (LMP) de Emisiones Gaseosas y
               Partículas del Subsector Electricidad)

               D. CONSEJO DIRECTIVO N° 007-2007-CONAM-CD (Aprueban propuesta de los Límites Máximos Permisibles (LMP) de Efluentes de la Industria
               de Harina y Aceite de Pescado)
               D.S. Nº 010-2008-PRODUCE (Límites Máximos Permisibles (LMP) para la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Normas Complementarias)
               D.S. N° 011-2009-MINAM (Aprueba Límites Máximos Permisibles para las emisiones de la Industria de Harina y Aceite de Pescado y
               Harina de Residuos Hidrobiológicos)

               R.M.Nº 030-2011-MEM-DM (Aprueban Términos de Referencia conforme a los cuales se elaborará el Plan de Implementación para el Cumplimiento de
               los Límites Máximos Permisibles (LMP) para la descarga de efluentes líquidos de Actividades Minero - Metalúrgicas, así como el procedimiento de evaluación de dicho plan)

     Artículo 33.- De la elaboración de ECA y LMP

     33.1 La Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso de elaboración y revisión de ECA y LMP y, en coordinación con los sectores correspondientes, elabora o encarga, las propuestas de ECA y LMP, los que serán remitidos a la Presidencia del Consejo de Ministros para su aprobación mediante decreto supremo. 

CONCORDANCIAS:     D. CONSEJO DIRECTIVO N° 003-2007-CONAM-CD (Aprueban propuesta de Decreto Supremo para la Aprobación de los Estándares de Calidad
               Ambiental (ECA) para Agua y su Estrategia de Implementación)

               D. CONSEJO DIRECTIVO N° 004-2007-CONAM-CD (Aprueban propuesta de Límites Máximos Permisibles (LMP) de Emisiones Gaseosas y
               Partículas del Subsector Electricidad)

               D.S. N° 033-2007-PCM (Aprueban el Procedimiento para la aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos
               Permisibles (LMP) de Contaminación Ambiental)

               D. CONSEJO DIRECTIVO N° 007-2007-CONAM-CD (Aprueban propuesta de los Límites Máximos Permisibles (LMP) de Efluentes de la Industria
               de Harina y Aceite de Pescado)
               D.S. Nº 010-2008-PRODUCE (Límites Máximos Permisibles (LMP) para la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Normas Complementarias)

     33.2 La Autoridad Ambiental Nacional, en el proceso de elaboración de los ECA, LMP y otros estándares o parámetros para el control y la protección ambiental, debe tomar en cuenta los establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS) o de las entidades de nivel internacional especializadas en cada uno de los temas ambientales.

     33.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con los sectores correspondientes, dispondrá la aprobación y registrará la aplicación de estándares internacionales o de nivel internacional en los casos que no existan ECA o LMP equivalentes aprobados en el país.

CONCORDANCIAS:     D.CONSEJO DIRECTIVO N° 020-2006-CONAM-CD, Art. 5

     33.4 En el proceso de revisión de los parámetros de contaminación ambiental, con la finalidad de determinar nuevos niveles de calidad, se aplica el principio de la gradualidad, permitiendo ajustes progresivos a dichos niveles para las actividades en curso.

CONCORDANCIAS:     D.S. Nº 037-2008-PCM (Establecen Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos)
               D.S. Nº 014-2010-MINAM (Aprueban los Límites Máximos Permisibles para las Emisiones Gaseosas y de Partículas de las Actividades del Sub
               Sector Hidrocarburos)

               R.M.Nº 030-2011-MEM-DM (Aprueban Términos de Referencia conforme a los cuales se elaborará el Plan de Implementación para el Cumplimiento de
               los Límites Máximos Permisibles (LMP) para la descarga de efluentes líquidos de Actividades Minero - Metalúrgicas, así como el procedimiento de evaluación de dicho plan)

               R.M.Nº 141-2011-MINAM (Ratifican lineamiento para la aplicación de los Límites Máximos Permisibles)

     Artículo 34.- De los planes de prevención y de mejoramiento de la calidad ambiental

     La Autoridad Ambiental Nacional coordina con las autoridades competentes la formulación, ejecución y evaluación de los planes destinados a la mejora de la calidad ambiental o la prevención de daños irreversibles en zonas vulnerables o en las que se sobrepasen los ECA, y vigila según sea el caso, su fiel cumplimiento. Con tal fin puede dictar medidas cautelares que aseguren la aplicación de los señalados planes, o establecer sanciones ante el incumplimiento de una acción prevista en ellos, salvo que dicha acción constituya una infracción a la legislación ambiental que debe ser resuelta por otra autoridad de acuerdo a ley.

CONCORDANCIAS:     D.Leg. Nº 1013, inc. b) del Art. 6 (Funciones generales)

     Artículo 35.- Del Sistema Nacional de Información Ambiental

     35.1 El Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA, constituye una red de integración tecnológica, institucional y técnica para facilitar la sistematización, acceso y distribución de la información ambiental, así como el uso e intercambio de información para los procesos de toma de decisiones y de la gestión ambiental.

     35.2 La Autoridad Ambiental Nacional administra el SINIA. A su solicitud, o de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes, las instituciones públicas generadoras de información, de nivel nacional, regional y local, están obligadas a brindarle la información relevante para el SINIA, sin perjuicio de la información que está protegida por normas especiales.

     Artículo 36.- De los instrumentos económicos

     36.1 Constituyen instrumentos económicos aquellos basados en mecanismos propios del mercado que buscan incentivar o desincentivar determinadas conductas con el fin de promover el cumplimiento de los objetivos de política ambiental.

     36.2 Conforme al marco normativo presupuestal y tributario del Estado, las entidades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y local en el ejercicio y ámbito de sus respectivas funciones, incorporan instrumentos económicos, incluyendo los de carácter tributario, a fin de incentivar prácticas ambientalmente adecuadas y el cumplimiento de los objetivos de la Política Nacional Ambiental y las normas ambientales.

     36.3 El diseño de los instrumentos económicos propician el logro de niveles de desempeño ambiental más exigentes que los establecidos en las normas ambientales.

     Artículo 37.- De las medidas de promoción

     Las entidades públicas establecen medidas para promover el debido cumplimiento de las normas ambientales y mejores niveles de desempeño ambiental, en forma complementaria a los instrumentos económicos o de sanción que establezcan, como actividades de capacitación, difusión y sensibilización ciudadana, la publicación de promedios de desempeño ambiental, los reconocimientos públicos y la asignación de puntajes especiales en licitaciones públicas a los proveedores ambientalmente más responsables.

     Artículo 38.- Del financiamiento de la gestión ambiental

     El Poder Ejecutivo establece los lineamientos para el financiamiento de la gestión ambiental del sector público. Sin perjuicio de asignar recursos públicos, el Poder Ejecutivo debe buscar, entre otras medidas, promover el acceso a los mecanismos de financiamiento internacional, los recursos de la cooperación internacional y las fuentes destinadas a cumplir con los objetivos de la política ambiental y de la Agenda Ambiental Nacional, aprobada de conformidad con la legislación vigente.

     Artículo 39.- De la información sobre el gasto e inversión ambiental del Estado

     El Ministerio de Economía y Finanzas informa acerca del gasto y la inversión en la ejecución de programas y proyectos públicos en materia ambiental. Dicha información se incluye anualmente en el Informe Nacional del Estado del Ambiente.

     Artículo 40.- Del rol del sector privado en el financiamiento

     El sector privado contribuye al financiamiento de la gestión ambiental sobre la base de principios de internalización de costos y de responsabilidad ambiental, sin perjuicio de otras acciones que emprendan en el marco de sus políticas de responsabilidad social, así como de otras contribuciones de carácter voluntario.

CAPÍTULO 4

ACCESO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

CONCORDANCIAS:     D.S. Nº 002-2009-MINAM (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y
               Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales)

     Artículo 41.- Del acceso a la información ambiental

     Conforme al derecho de acceder adecuada y oportunamente a la información pública sobre el ambiente, sus componentes y sus implicancias en la salud, toda entidad pública, así como las personas jurídicas sujetas al régimen privado que presten servicios públicos, facilitan el acceso a dicha información, a quien lo solicite, sin distinción de ninguna índole, con sujeción exclusivamente a lo dispuesto en la legislación vigente.

CONCORDANCIAS:     D.S. Nº 002-2009-MINAM, Arts. 7 y 20 (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y
               Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales)

     Artículo 42.- De la obligación de informar

     Las entidades públicas con competencias ambientales y las personas jurídicas que presten servicios públicos, conforme a lo señalado en el artículo precedente, tienen las siguientes obligaciones en materia de acceso a la información ambiental: (*)

(*) Párrafo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1055, publicado el 27 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

     "Artículo 42.- De la Obligación de Informar

     Las entidades públicas con competencias ambientales y las personas jurídicas que presten servicios públicos, conforme a lo señalado en el artículo precedente, tiene las siguientes obligaciones en materia de acceso a la información ambiental:"

     a. Establecer mecanismos para la generación, organización y sistematización de la información ambiental relativa a los sectores, áreas o actividades a su cargo.  

     b. Facilitar el acceso directo a la información ambiental que se les requiera y que se encuentre en el ámbito de su competencia, sin perjuicio de adoptar las medidas necesarias para cautelar el normal desarrollo de sus actividades y siempre que no se esté incurso en excepciones legales al acceso de la información.

     c. Establecer criterios o medidas para validar o asegurar la calidad e idoneidad de la información ambiental que poseen.

     d. Difundir la información gratuita sobre las actividades del Estado y en particular, la relativa a su organización, funciones, fines, competencias, organigrama, dependencias, horarios de atención y procedimientos administrativos a su cargo, entre otros.

     e. Eliminar las exigencias, cobros indebidos y requisitos de forma que obstaculicen, limiten o impidan el eficaz acceso a la información ambiental.

     f. Rendir cuenta acerca de las solicitudes de acceso a la información recibidas y de la atención brindada.      

     g. Entregar a la Autoridad Ambiental Nacional la información que ésta le solicite, por considerarla necesaria para la gestión ambiental. La solicitud será remitida por escrito y deberá ser respondida en un plazo no mayor de 15 días, pudiendo la Autoridad Ambiental Nacional ampliar dicho plazo de oficio o a solicitud de parte.(*)

(*) Literal modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1055, publicado el 27 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

     "g. Entregar al Ministerio del Ambiente-MINAM la información ambiental que ésta genere, por considerarla necesaria para la gestión ambiental, la cual deberá ser suministrada al Ministerio en el plazo que éste determine, bajo responsabilidad del máximo representante del organismo encargado de suministrar la información. Sin perjuicio de ello, el incumplimiento del funcionario o servidor público encargado de remitir la información mencionada, será considerado como falta grave."

     "h. El MINAM solicitará la información a las entidades generadoras de información con la finalidad de elaborar los informes nacionales sobre el estado del ambiente. Dicha información deberá ser entregada en el plazo que determine el Ministerio, pudiendo ser éste ampliado a solicitud de parte, bajo responsabilidad del máximo representante del organismo encargado de suministrar la información. Sin perjuicio de ello, el funcionario o servidor público encargado de remitir la información mencionada, será considerado como falta grave."(*)

(*) Literal incorporado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1055, publicado el 27 junio 2008.

CONCORDANCIAS:     D.S. Nº 002-2009-MINAM, Art. 20 (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y
               Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales)

     Artículo 43.- De la información sobre denuncias presentadas

     43.1 Toda persona tiene derecho a conocer el estado de las denuncias que presente ante cualquier entidad pública respecto de riesgos o daños al ambiente y sus demás componentes, en especial aquellos vinculados a daños o riesgos a la salud de las personas.(*)

(*) Numeral modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1055, publicado el 27 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

     "43.1 Toda persona tiene derecho a conocer el estado de las denuncias que presente ante cualquier entidad pública respecto de infracciones a la normatividad ambiental, sanciones y reparaciones ambientales, riesgos o daños al ambiente y sus demás componentes, en especial aquellos vinculados a daños o riesgos a la salud de personas. Las entidades públicas deben establecer en sus Reglamentos de Organización y Funciones, Textos Únicos de Procedimientos Administrativos u otros documentos de gestión, los procedimientos para la atención de las citadas denuncias y sus formas de comunicación al público, de acuerdo con los parámetros y criterios que al respecto fije el Ministerio del Ambiente y bajo responsabilidad de su máximo representante. Las entidades deberán enviar anualmente un listado con las denuncias recibidas y soluciones alcanzadas, con la finalidad de hacer pública esta información a la población a través del SINIA."

     43.2 En caso de que la denuncia haya sido trasladada a otra autoridad, en razón de las funciones y atribuciones legalmente establecidas, se debe dar cuenta inmediata de tal hecho al denunciante.

     Artículo 44.- De la incorporación de información al SINIA

     Los informes y documentos resultantes de las actividades científicas, técnicas y de monitoreo de la calidad del ambiente y de sus componentes, así como los que se generen en el ejercicio de las funciones ambientales que ejercen las entidades públicas, deben ser incorporados al SINIA, a fin de facilitar su acceso para las entidades públicas y privadas, en el marco de las normas y limitaciones establecidas en las normas de transparencia y acceso a la información pública.

     Artículo 45.- De las estadísticas ambientales y cuentas nacionales

     El Estado incluye en las estadísticas nacionales información sobre el estado del ambiente y sus componentes. Asimismo, debe incluir en las cuentas nacionales el valor del Patrimonio Natural de la Nación y la degradación de la calidad del ambiente, informando periódicamente a través de la Autoridad Ambiental Nacional acerca de los incrementos y decrementos que lo afecten.

     Artículo 46.- De la participación ciudadana

     Toda persona natural o jurídica, en forma individual o colectiva, puede presentar opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes, en los procesos de toma de decisiones de la gestión ambiental y en las políticas y acciones que incidan sobre ella, así como en su posterior ejecución, seguimiento y control. El derecho a la participación ciudadana se ejerce en forma responsable.

CONCORDANCIAS:     D.S. N° 028-2008-EM (Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero)

     Artículo 47.- Del deber de participación responsable

     47.1 Toda persona, natural o jurídica, tiene el deber de participar responsablemente en la gestión ambiental, actuando con buena fe, transparencia y veracidad conforme a las reglas y procedimientos de los mecanismos formales de participación establecidos y a las disposiciones de la presente Ley y las demás normas vigentes.

     47.2 Constituyen trasgresión a las disposiciones legales sobre participación ciudadana toda acción o medida que tomen las autoridades o los ciudadanos que impida u obstaculice el inicio, desarrollo o término de un proceso de participación ciudadana. En ningún caso constituirá trasgresión a las normas de participación ciudadana la presentación pacífica de aportes, puntos de vista o documentos pertinentes y ajustados a los fines o materias objeto de la participación ciudadana.

     Artículo 48.- De los mecanismos de participación ciudadana

     48.1 Las autoridades públicas establecen mecanismos formales para facilitar la efectiva participación ciudadana en la gestión ambiental y promueven su desarrollo y uso por las personas naturales o jurídicas relacionadas, interesadas o involucradas con un proceso particular de toma de decisiones en materia ambiental o en su ejecución, seguimiento y control; asimismo promueven, de acuerdo a sus posibilidades, la generación de capacidades en las organizaciones dedicadas a la defensa y protección del ambiente y los recursos naturales, así como alentar su participación en la gestión ambiental. 

CONCORDANCIAS:     R.M. Nº 571-2008-MEM-DM (Aprueban Lineamientos para la Participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos)

               D.S. Nº 018-2012-AG (Aprueban Reglamento de Participación Ciudadana para la Evaluación, Aprobación y Seguimiento de Instrumentos de Gestión Ambiental del Sector Agrario)

     48.2 La Autoridad Ambiental Nacional establece los lineamientos para el diseño de mecanismos de participación ciudadana ambiental, que incluyen consultas y audiencias públicas, encuestas de opinión, apertura de buzones de sugerencias, publicación de proyectos normativos, grupos técnicos y mesas de concertación, entre otros.

CONCORDANCIAS:     R.M. Nº 304-2008-MEM-DM (Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el Subsector Minero)

     Artículo 49.- De las exigencias específicas

     Las entidades públicas promueven mecanismos de participación de las personas naturales y jurídicas en la gestión ambiental estableciendo, en particular, mecanismos de participación ciudadana en los siguientes procesos:

     a. Elaboración y difusión de la información ambiental.  

     b. Diseño y aplicación de políticas, normas e instrumentos de la gestión ambiental, así como de los planes, programas y agendas ambientales.

     c. Evaluación y ejecución de proyectos de inversión pública y privada, así como de proyectos de manejo de los recursos naturales.

     d. Seguimiento, control y monitoreo ambiental, incluyendo las denuncias por infracciones a la legislación ambiental o por amenazas o violación a los derechos ambientales.

CONCORDANCIAS:     D.LEG. N° 1055, Art. 2

     Artículo 50.- De los deberes del Estado en materia de participación ciudadana

     Las entidades públicas tienen las siguientes obligaciones en materia de participación ciudadana:

     a. Promover el acceso oportuno a la información relacionada con las materias objeto de la participación ciudadana.

     b. Capacitar, facilitar asesoramiento y promover la activa participación de las entidades dedicadas a la defensa y protección del ambiente y la población organizada, en la gestión ambiental.

     c. Establecer mecanismos de participación ciudadana para cada proceso de involucramiento de las personas naturales y jurídicas en la gestión ambiental.

     d. Eliminar las exigencias y requisitos de forma que obstaculicen, limiten o impidan la eficaz participación de las personas naturales o jurídicas en la gestión ambiental.

     e. Velar por que cualquier persona natural o jurídica, sin discriminación de ninguna índole, pueda acceder a los mecanismos de participación ciudadana.

     f. Rendir cuenta acerca de los mecanismos, procesos y solicitudes de participación ciudadana, en las materias a su cargo.

     Artículo 51.- De los criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana

     Sin perjuicio de las normas nacionales, sectoriales, regionales o locales que se establezca, en todo proceso de participación ciudadana se deben seguir los siguientes criterios:

     a. La autoridad competente pone a disposición del público interesado, principalmente en los lugares de mayor afectación por las decisiones a tomarse, la información y documentos pertinentes, con una anticipación razonable, en formato sencillo y claro, y en medios adecuados.  En el caso de las autoridades de nivel nacional, la información es colocada a disposición del público en la sede de las direcciones regionales y en la municipalidad provincial más próxima al lugar indicado en el literal precedente. Igualmente, la información debe ser accesible mediante Internet.

     b. La autoridad competente convoca públicamente a los procesos de participación ciudadana, a través de medios que faciliten el conocimiento de dicha convocatoria, principalmente a la población probablemente interesada.

     c. Cuando la decisión a adoptarse se sustente en la revisión o aprobación de documentos o estudios de cualquier tipo y si su complejidad lo justifica, la autoridad competente debe facilitar, por cuenta del promotor de la decisión o proyecto, versiones simplificadas a los interesados.

     d. La autoridad competente debe promover la participación de todos los sectores sociales probablemente interesados en las materias objeto del proceso de participación ciudadana, así como la participación de los servidores públicos con funciones, atribuciones o responsabilidades relacionadas con dichas materias.

     e. Cuando en las zonas involucradas con las materias objeto de la consulta habiten poblaciones que practican mayoritariamente idiomas distintos al castellano, la autoridad competente garantiza que se provean los medios que faciliten su comprensión y participación.

     f. Las audiencias públicas se realizan, al menos, en la zona donde se desarrollará el proyecto de inversión, el plan, programa o en donde se ejecutarán las medidas materia de la participación ciudadana, procurando que el lugar elegido sea aquel que permita la mayor participación de los potenciales afectados.

     g. Los procesos de participación ciudadana son debidamente documentados y registrados, siendo de conocimiento público toda información generada o entregada como parte de dichos procesos, salvo las excepciones establecidas en la legislación vigente.(*)

(*) Literal modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1055, publicado el
27 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

     "g. Cuando se realicen consultas públicas u otras formas de participación ciudadana, el sector correspondiente debe publicar los acuerdos, observaciones y recomendaciones en su portal institucional.

     Si las observaciones o recomendaciones que sean formuladas como consecuencia de los mecanismos de participación ciudadana que no son tomadas en cuenta, el sector correspondiente deberá fundamentar por escrito las razones para ello, en un plazo no mayor de treinta (30) días útiles.”

     h. Cuando las observaciones o recomendaciones que sean formuladas como consecuencia de los mecanismos de participación ciudadana no sean tomados en cuenta, se debe informar y fundamentar la razón de ello, por escrito, a quienes las hayan formulado.

CONCORDANCIAS:     R.M. Nº 304-2008-MEM-DM, Art. 29 (De las observaciones o recomendaciones)

TÍTULO II

DE LOS SUJETOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO 1

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

     Artículo 52.- De las competencias ambientales del Estado

     Las competencias ambientales del Estado son ejercidas por organismos constitucionalmente autónomos, autoridades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, de conformidad con la Constitución y las leyes que definen sus respectivos ámbitos de actuación, funciones y atribuciones, en el marco del carácter unitario del Estado. El diseño de las políticas y normas ambientales de carácter nacional es una función exclusiva del Gobierno Nacional.

     Artículo 53.- De los roles de carácter transectorial

     53.1 Las entidades que ejercen funciones en materia de salud ambiental, protección de recursos naturales renovables, calidad de las aguas, aire o suelos y otros aspectos de carácter transectorial ejercen funciones de vigilancia, establecimiento de criterios y de ser necesario, expedición de opinión técnica previa, para evitar los riesgos y daños de carácter ambiental que comprometan la protección de los bienes bajo su responsabilidad. La obligatoriedad de dicha opinión técnica previa se establece mediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y regulada por la Autoridad Ambiental Nacional.

     53.2 Las autoridades indicadas en el párrafo anterior deben evaluar periódicamente las políticas, normas y resoluciones emitidas por las entidades públicas de nivel sectorial, regional y local, a fin de determinar su consistencia con sus políticas y normas de protección de los bienes bajo su responsabilidad, caso contrario deben reportar sus hallazgos a la Autoridad Ambiental Nacional, a las autoridades involucradas y a la Contraloría General de la República, para que cada una de ellas ejerza sus funciones conforme a ley.

     53.3 Toda autoridad pública de nivel nacional, regional y local debe responder a los requerimientos que formulen las entidades señaladas en el primer párrafo de este artículo, bajo responsabilidad.

CONCORDANCIAS:     R.M. Nº 251-2008-MINSA

     Artículo 54.- De los conflictos de competencia

     54.1 Cuando en un caso particular, dos o más entidades públicas se atribuyan funciones ambientales de carácter normativo, fiscalizador o sancionador sobre una misma actividad, le corresponde a la Autoridad Ambiental Nacional, a través de su Tribunal de Solución de Controversias Ambientales, determinar cuál de ellas debe actuar como la autoridad competente. La resolución de la Autoridad Ambiental Nacional es de observancia obligatoria y agota la vía administrativa. Esta disposición es aplicable en caso de conflicto entre:

     a) Dos o más entidades del Poder Ejecutivo.

     b) Una o más de una entidad del Poder Ejecutivo y uno o más gobiernos regionales o gobiernos locales.

     c) Uno o más gobiernos regionales o gobiernos locales.

     54.2 La Autoridad Ambiental Nacional es competente siempre que la función o atribución específica en conflicto no haya sido asignada directamente por la Constitución o por sus respectivas Leyes Orgánicas, en cuyo caso la controversia la resuelve el Tribunal Constitucional.

     Artículo 55.- De las deficiencias en la asignación de atribuciones ambientales

     La Autoridad Ambiental Nacional ejerce funciones coordinadoras y normativas, de fiscalización y sancionadoras, para corregir vacíos, superposición o deficiencias en el ejercicio de funciones y atribuciones ambientales nacionales, sectoriales, regionales y locales en materia ambiental.

CONCORDANCIAS:     R.M. N° 121-2009-MINAM (Aprueban Plan de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximo Permisibles para el Año Fiscal 2009)

CAPÍTULO 2

AUTORIDADES PÚBLICAS

     Artículo 56.- De la Autoridad Ambiental Nacional

     El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Sus funciones y atribuciones específicas se establecen por ley y se desarrollan en su Reglamento de Organización y Funciones.

     Artículo 57.- Del alcance de las disposiciones transectoriales

     En el ejercicio de sus funciones, la Autoridad Ambiental Nacional establece disposiciones de alcance transectorial sobre la gestión del ambiente y sus componentes, sin perjuicio de las funciones específicas a cargo de las autoridades sectoriales, regionales y locales competentes.

     Artículo 58.- Del ejercicio sectorial de las funciones ambientales

     58.1 Los ministerios y sus respectivos organismos públicos descentralizados, así como los organismos regulatorios o de fiscalización, ejercen funciones y atribuciones ambientales sobre las actividades y materias señaladas en la ley.

     58.2 Las autoridades sectoriales con competencia ambiental, coordinan y consultan entre sí y con las autoridades de los gobiernos regionales y locales, con el fin de armonizar sus políticas, evitar conflictos o vacíos de competencia y responder, con coherencia y eficiencia, a los objetivos y fines de la presente Ley y del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

     Artículo 59.- Del ejercicio descentralizado de las funciones ambientales

     59.1 Los gobiernos regionales y locales ejercen sus funciones y atribuciones de conformidad con lo que establecen sus respectivas leyes orgánicas y lo dispuesto en la presente Ley.

     59.2 Para el diseño y aplicación de políticas, normas e instrumentos de gestión ambiental de nivel regional y local, se tienen en cuenta los principios, derechos, deberes, mandatos y responsabilidades establecidos en la presente Ley y las normas que regulan el Sistema Nacional de Gestión Ambiental; el proceso de descentralización; y aquellas de carácter nacional referidas al ordenamiento ambiental, la protección de los recursos naturales, la diversidad biológica, la salud y la protección de la calidad ambiental.

     59.3 Las autoridades regionales y locales con competencia ambiental, coordinan y consultan entre sí y con las autoridades nacionales, con el fin de armonizar sus políticas, evitar conflictos o vacíos de competencia y responder, con coherencia y eficiencia, a los objetivos y fines de la presente Ley y del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

     Artículo 60.- Del ejercicio de las competencias y funciones

     Las normas regionales y municipales en materia ambiental guardan concordancia con la legislación de nivel nacional. Los gobiernos regionales y locales informan y realizan coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas.

     Artículo 61.- De la concertación en la gestión ambiental regional

     Los gobiernos regionales, a través de sus Gerencias de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, y en coordinación con las Comisiones Ambientales Regionales y la Autoridad Ambiental Nacional, implementan un Sistema Regional de Gestión Ambiental, integrando a las entidades públicas y privadas que desempeñan funciones ambientales o que inciden sobre la calidad del medio ambiente, así como a la sociedad civil, en el ámbito de actuación del gobierno regional.

     Artículo 62.- De la concertación en la gestión ambiental local

     Los gobiernos locales organizan el ejercicio de sus funciones ambientales, considerando el diseño y la estructuración de sus órganos internos o comisiones, en base a sus recursos, necesidades y el carácter transversal de la gestión ambiental. Deben implementar un Sistema Local de Gestión Ambiental, integrando a las entidades públicas y privadas que desempeñan funciones ambientales o que inciden sobre la calidad del medio ambiente, así como a la sociedad civil, en el ámbito de actuación del gobierno local.

     Artículo 63.- De los fondos de interés público

     La aplicación de los recursos financieros que administran los fondos de interés público en los que participa el Estado, sean de derecho público o privado, se realiza tomando en cuenta los principios establecidos en la presente Ley y propiciando la investigación científica y tecnológica, la innovación productiva, la facilitación de la producción limpia y los bionegocios, así como el desarrollo social, sin perjuicio de los objetivos específicos para los cuales son creados.

CAPÍTULO 3

POBLACIÓN Y AMBIENTE

     Artículo 64.- De los asentamientos poblacionales

     En el diseño y aplicación de políticas públicas relativas a la creación, desarrollo y reubicación de asentamientos poblacionales, en sus respectivos instrumentos de planificación y en las decisiones relativas al acondicionamiento territorial y el desarrollo urbano, se consideran medidas de protección ambiental, en base a lo dispuesto en la presente Ley y en sus normas complementarias y reglamentarias, de forma que se aseguren condiciones adecuadas de habitabilidad en las ciudades y poblados del país, así como la protección de la salud, la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la diversidad biológica y del patrimonio cultural asociado a ellas.

     Artículo 65.- De las políticas poblacionales y gestión ambiental

     El crecimiento de la población y su ubicación dentro del territorio son variables que se consideran en las políticas ambientales y de promoción del desarrollo sostenible. Del mismo modo, las políticas de desarrollo urbano y rural deben considerar el impacto de la población sobre la calidad del ambiente y sus componentes.

     Artículo 66.- De la salud ambiental

     66.1 La prevención de riesgos y daños a la salud de las personas es prioritaria en la gestión ambiental. Es responsabilidad del Estado, a través de la Autoridad de Salud y de las personas naturales y jurídicas dentro del territorio nacional, contribuir a una efectiva gestión del ambiente y de los factores que generan riesgos a la salud de las personas.

     66.2 La Política Nacional de Salud incorpora la política de salud ambiental como área prioritaria, a fin de velar por la minimización de riesgos ambientales derivados de las actividades y materias comprendidas bajo el ámbito de este sector.

CONCORDANCIAS:     R.M. Nº 251-2008-MINSA

     Artículo 67.- Del saneamiento básico

     Las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y local priorizan medidas de saneamiento básico que incluyan la construcción y administración de infraestructura apropiada; la gestión y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterráneas, el sistema de alcantarillado público, el reuso de aguas servidas, la disposición de excretas y los residuos sólidos, en las zonas urbanas y rurales, promoviendo la universalidad, calidad y continuidad de los servicios de saneamiento, así como el establecimiento de tarifas adecuadas y consistentes con el costo de dichos servicios, su administración y mejoramiento.

     Artículo 68.- De los planes de desarrollo

     68.1 Los planes de acondicionamiento territorial de las municipalidades consideran, según sea el caso, la disponibilidad de fuentes de abastecimiento de agua, así como áreas o zonas para la localización de infraestructura sanitaria, debiendo asegurar que se tomen en cuenta los criterios propios del tiempo de vida útil de esta infraestructura, la disposición de áreas de amortiguamiento para reducir impactos negativos sobre la salud de las personas y la calidad ambiental, su protección frente a desastres naturales, la prevención de riesgos sobre las aguas superficiales y subterráneas y los demás elementos del ambiente.

     68.2 En los instrumentos de planificación y acondicionamiento territorial debe considerarse, necesariamente, la identificación de las áreas para la localización de la infraestructura de saneamiento básico.

     Artículo 69.- De la relación entre cultura y ambiente

     La relación entre los seres humanos y el ambiente en el cual viven constituye parte de la cultura de los pueblos. Las autoridades públicas alientan aquellas expresiones culturales que contribuyan a la conservación y protección del ambiente y desincentivan aquellas contrarias a tales fines.

     Artículo 70.- De los pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas

     En el diseño y aplicación de la política ambiental y, en particular, en el proceso de ordenamiento territorial ambiental, se deben salvaguardar los derechos de los pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas reconocidos en la Constitución Política y en los tratados internacionales ratificados por el Estado. Las autoridades públicas promueven su participación e integración en la gestión del ambiente.

CONCORDANCIAS:     D.S. N° 009-2006-AG

     Artículo 71.- De los conocimientos colectivos

     El Estado reconoce, respeta, registra, protege y contribuye a aplicar más ampliamente los conocimientos colectivos, innovaciones y prácticas de los pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas, en tanto ellos constituyen una manifestación de sus estilos de vida tradicionales y son consistentes con la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de los recursos naturales. El Estado promueve su participación, justa y equitativa, en los beneficios derivados de dichos conocimientos y fomenta su participación en la conservación y la gestión del ambiente y los ecosistemas.

     Artículo 72.- Del aprovechamiento de recursos naturales y pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas

     72.1 Los estudios y proyectos de exploración, explotación y aprovechamiento de recursos naturales que se autoricen en tierras de pueblos indígenas, comunidades campesinas y nativas, adoptan las medidas necesarias para evitar el detrimento a su integridad cultural, social, económica ni a sus valores tradicionales.

     72.2 En caso de proyectos o actividades a ser desarrollados dentro de las tierras de poblaciones indígenas, comunidades campesinas y nativas, los procedimientos de consulta se orientan preferentemente a establecer acuerdos con los representantes de éstas, a fin de resguardar sus derechos y costumbres tradicionales, así como para establecer beneficios y medidas compensatorias por el uso de los recursos, conocimientos o tierras que les corresponda según la legislación pertinente.

     72.3 De conformidad con la ley, los pueblos indígenas y las comunidades nativas y campesinas, pueden beneficiarse de los recursos de libre acceso para satisfacer sus necesidades de subsistencia y usos rituales. Asimismo, tienen derecho preferente para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales dentro de sus tierras, debidamente tituladas, salvo reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes de terceros, en cuyo caso tienen derecho a una participación justa y equitativa de los beneficios económicos que pudieran derivarse del aprovechamiento de dichos recursos.

CONCORDANCIAS:     D.S. N° 009-2006-AG

CAPÍTULO 4

EMPRESA Y AMBIENTE

     Artículo 73.- Del ámbito

     73.1 Las disposiciones del presente Capítulo son exigibles a los proyectos de inversión, de investigación y a toda actividad susceptible de generar impactos negativos en el ambiente, en tanto sean aplicables, de acuerdo a las disposiciones que determine la respectiva autoridad competente.

     73.2 El término “titular de operaciones” empleado en los artículos siguientes de este Capítulo incluye a todas las personas naturales y jurídicas.

     Artículo 74.- De la responsabilidad general

     Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales que se generen por acción u omisión.

     Artículo 75.- Del manejo integral y prevención en la fuente

     75.1 El titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevención del riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las demás medidas de conservación y protección ambiental que corresponda en cada una de las etapas de sus operaciones, bajo el concepto de ciclo de vida de los bienes que produzca o los servicios que provea, de conformidad con los principios establecidos en el Título Preliminar de la presente Ley y las demás normas legales vigentes.

     75.2 Los estudios para proyectos de inversión a nivel de prefactibilidad, factibilidad y definitivo, a cargo de entidades públicas o privadas, cuya ejecución pueda tener impacto en el ambiente deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en donde se ejecutará el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por éste.

     Artículo 76.- De los sistemas de gestión ambiental y mejora continua

     El Estado promueve que los titulares de operaciones adopten sistemas de gestión ambiental acordes con la naturaleza y magnitud de sus operaciones, con la finalidad de impulsar la mejora contínua de sus niveles de desempeño ambiental.

     Artículo 77.- De la promoción de la producción limpia

     77.1 Las autoridades nacionales, sectoriales, regionales y locales promueven, a través de acciones normativas, de fomento de incentivos tributarios, difusión, asesoría y capacitación, la producción limpia en el desarrollo de los proyectos de inversión y las actividades empresariales en general, entendiendo que la producción limpia constituye la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada para los procesos, productos y servicios, con el objetivo de incrementar la eficiencia, manejar racionalmente los recursos y reducir los riesgos sobre la población humana y el ambiente, para lograr el desarrollo sostenible.

     77.2 Las medidas de producción limpia que puede adoptar el titular de operaciones incluyen, según sean aplicables, control de inventarios y del flujo de materias primas e insumos, así como la sustitución de éstos; la revisión, mantenimiento y sustitución de equipos y la tecnología aplicada; el control o sustitución de combustibles y otras fuentes energéticas; la reingeniería de procesos, métodos y prácticas de producción; y la reestructuración o rediseño de los bienes y servicios que brinda, entre otras.

     Artículo 78.- De la responsabilidad social de la empresa

     El Estado promueve, difunde y facilita la adopción voluntaria de políticas, prácticas y mecanismos de responsabilidad social de la empresa, entendiendo que ésta constituye un conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, así como de relaciones de cooperación y buena vecindad impulsadas por el propio titular de operaciones.

     Artículo 79.- De la promoción de normas voluntarias

     El Estado, en coordinación con los gremios y organizaciones empresariales, promueve la elaboración y adopción de normas voluntarias, así como la autorregulación por los titulares de operaciones, para mejorar su desempeño ambiental, sin perjuicio del debido cumplimiento de la normatividad vigente.

     Artículo 80.- De las normas técnicas nacionales, de calidad y ecoetiquetado

     El Estado promueve la adopción de normas técnicas nacionales para estandarizar los procesos de producción y las características técnicas de los bienes y servicios que se ofrecen en el país o se exportan, propiciando la gestión de su calidad, la prevención de riesgos y daños ambientales en los procesos de su producción o prestación, así como prácticas de etiquetado, que salvaguarden los derechos del consumidor a conocer la información relativa a la salud, el ambiente y a los recursos naturales, sin generar obstáculos innecesarios o injustificados al libre comercio, de conformidad con las normas vigentes y los tratados internacionales ratificados por el Estado Peruano.

     Artículo 81.- Del turismo sostenible

     Lasentidades públicas, en coordinación con el sector privado, adoptan medidas efectivas para prevenir, controlar y mitigar el deterioro del ambiente y de sus componentes, en particular, los recursos naturales y los bienes del Patrimonio Cultural de la Nación asociado a ellos, como consecuencia del desarrollo de infraestructuras y de las actividades turísticas y recreativas, susceptibles de generar impactos negativos sobre ellos.

     Artículo 82.- Del consumo responsable

     82.1 El Estado, a través de acciones educativas de difusión y asesoría, promueve el consumo racional y sostenible, de forma tal que se incentive el aprovechamiento de recursos naturales, la producción de bienes, la prestación de servicios y el ejercicio del comercio en condiciones ambientales adecuadas.

     82.2 Las normas, disposiciones y resoluciones sobre adquisiciones y contrataciones públicas consideran lo señalado en el párrafo anterior, en la definición de los puntajes de los procesos de selección de proveedores del Estado.

     Artículo 83.- Del control de materiales y sustancias peligrosas

     83.1 De conformidad con los principios establecidos en el Título Preliminar y las demás disposiciones contenidas en la presente Ley, las empresas adoptan medidas para el efectivo control de los materiales y sustancias peligrosas intrínsecas a sus actividades, debiendo prevenir, controlar, mitigar eventualmente, los impactos ambientales negativos que aquellos generen.

     83.2 El Estado adopta medidas normativas, de control, incentivo y sanción, para asegurar el uso, manipulación y manejo adecuado de los materiales y sustancias peligrosas, cualquiera sea su origen, estado o destino, a fin de prevenir riesgos y daños sobre la salud de las personas y el ambiente.

TÍTULO III

INTEGRACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO 1

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

     Artículo 84.- Del concepto

     Se consideran recursos naturales a todos los componentes de la naturaleza, susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para la satisfacción de sus necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el mercado, conforme lo dispone la ley.

     Artículo 85.- De los recursos naturales y del rol del Estado

     85.1 El Estado promueve la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales a través de políticas, normas, instrumentos y acciones de desarrollo, así como, mediante el otorgamiento de derechos, conforme a los límites y principios expresados en la presente Ley y en las demás leyes y normas reglamentarias aplicables.

     85.2 Los recursos naturales son Patrimonio de la Nación, solo por derecho otorgado de acuerdo a la ley y al debido procedimiento pueden aprovecharse los frutos o productos de los mismos, salvo las excepciones de ley. El Estado es competente para ejercer funciones legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales respecto de los recursos naturales.

     85.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades ambientales sectoriales y descentralizadas, elabora y actualiza permanentemente, el inventario de los recursos naturales y de los servicios ambientales que prestan, estableciendo su correspondiente valorización.

     Artículo 86.- De la seguridad

     El Estado adopta y aplica medidas para controlar los factores de riesgo sobre los recursos naturales estableciendo, en su caso, medidas para la prevención de los daños que puedan generarse.

     Artículo 87.- De los recursos naturales transfronterizos

     Los recursos naturales transfronterizos se rigen por los tratados sobre la materia o en su defecto por la legislación especial. El Estado promueve la gestión integrada de estos recursos y la realización de alianzas estratégicas en tanto supongan el mejoramiento de las condiciones de sostenibilidad y el respeto de las normas ambientales nacionales.

     Artículo 88.- De la definición de los regímenes de aprovechamiento

     88.1 Por ley orgánica se definen los alcances y limitaciones de los recursos de libre acceso y el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, teniendo en cuenta en particular:

     a. El sector o sectores del Estado responsables de la gestión de dicho recurso.

     b. Las modalidades de otorgamiento de los derechos sobre los recursos.

     c. Los alcances, condiciones y naturaleza jurídica de los derechos que se otorga.

     d. Los derechos, deberes y responsabilidades de los titulares de los derechos.

     e. Las medidas de promoción, control y sanción que corresponda.

     88.2 El otorgamiento de derechos de aprovechamiento a particulares se realiza de acuerdo a las leyes especiales de cada recurso y supone el cumplimiento previo por parte del Estado de todas las condiciones y presupuestos establecidos en la ley.

     88.3 Son características y condiciones intrínsecas a los derechos de aprovechamiento sostenible, y como tales deben ser respetadas en las leyes especiales:

     a. Utilización del recurso de acuerdo al título otorgado.

     b. Cumplimiento de las obligaciones técnicas y legales respecto del recurso otorgado.

     c. Cumplimiento de los planes de manejo o similares, de las evaluaciones de impacto ambiental, evaluaciones de riesgo ambiental u otra establecida para cada recurso natural.

     d. Cumplir con la retribución económica, pago de derecho de vigencia y toda otra obligación económica establecida.

     Artículo 89.- De las medidas de gestión de los recursos naturales

     Para la gestión de los recursos naturales, cada autoridad responsable toma en cuenta, según convenga, la adopción de medidas previas al otorgamiento de derechos, tales como:

     a. Planificación.

     b. Ordenamiento y zonificación.

     c. Inventario y valorización.

     d. Sistematización de la información.

     e. Investigación científica y tecnológica.

     f. Participación ciudadana.

     Artículo 90.- Del recurso agua continental

     El Estado promueve y controla el aprovechamiento sostenible de las aguas continentales a través de la gestión integrada del recurso hídrico, previniendo la afectación de su calidad ambiental y de las condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran; regula su asignación en función de objetivos sociales, ambientales y económicos; y promueve la inversión y participación del sector privado en el aprovechamiento sostenible del recurso.

     Artículo 91.- Del recurso suelo

     El Estado es responsable de promover y regular el uso sostenible del recurso suelo, buscando prevenir o reducir su pérdida y deterioro por erosión o contaminación. Cualquier actividad económica o de servicios debe evitar el uso de suelos con aptitud agrícola, según lo establezcan las normas correspondientes.

     Artículo 92.- De los recursos forestales y de fauna silvestre

     92.1 El Estado establece una política forestal orientada por los principios de la presente Ley, propiciando el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como la conservación de los bosques naturales, resaltando sin perjuicio de lo señalado, los principios de ordenamiento y zonificación de la superficie forestal nacional, el manejo de los recursos forestales, la seguridad jurídica en el otorgamiento de derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal.

     92.2 El Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la fauna y flora silvestres, priorizando la protección de las especies y variedades endémicas y en peligro de extinción, en base a la información técnica, científica, económica y a los conocimientos tradicionales.

     Artículo 93.- Del enfoque ecosistémico

     La conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales deberá enfocarse de manera integral, evaluando científicamente el uso y protección de los recursos naturales e identificando cómo afectan la capacidad de los ecosistemas para mantenerse y sostenerse en el tiempo, tanto en lo que respecta a los seres humanos y organismos vivos, como a los sistemas naturales existentes.

     Artículo 94.- De los servicios ambientales

     94.1 Los recursos naturales y demás componentes del ambiente cumplen funciones que permiten mantener las condiciones de los ecosistemas y del ambiente, generando beneficios que se aprovechan sin que medie retribución o compensación, por lo que el Estado establece mecanismos para valorizar, retribuir y mantener la provisión de dichos servicios ambientales, procurando lograr la conservación de los ecosistemas, la diversidad biológica y los demás recursos naturales.

     94.2 Se entiende por servicios ambientales, la protección del recurso hídrico, la protección de la biodiversidad, la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero y la belleza escénica, entre otros.

     94.3 La Autoridad Ambiental Nacional promueve la creación de mecanismos de financiamiento, pago y supervisión de servicios ambientales.

CONCORDANCIAS:     D.Leg. Nº 1013, inc. b) del Art. 6 (Funciones generales)

     Artículo 95.- De los bonos de descontaminación

     Para promover la conservación de la diversidad biológica, la Autoridad Ambiental Nacional promueve, a través de una Comisión Nacional, los bonos de descontaminación u otros mecanismos alternativos, a fin de que las industrias y proyectos puedan acceder a los fondos creados al amparo del Protocolo de Kyoto y de otros convenios de carácter ambiental. Mediante decreto supremo se crea la referida Comisión Nacional.

     Artículo 96.- De los recursos naturales no renovables

     96.1 La gestión de los recursos naturales no renovables está a cargo de sus respectivas autoridades sectoriales competentes, de conformidad con lo establecido por la Ley Nº 26821, las leyes de organización y funciones de dichas autoridades y las normas especiales de cada recurso.

     96.2 El Estado promueve el empleo de las mejores tecnologías disponibles para que el aprovechamiento de los recursos no renovables sea eficiente y ambientalmente responsable.

CAPÍTULO 2

CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

     Artículo 97.- De los lineamientos para políticas sobre diversidad biológica

     La política sobre diversidad biológica se rige por los siguientes lineamientos:

     a. La conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales de los que depende la supervivencia de las especies.

     b. El rol estratégico de la diversidad biológica y de la diversidad cultural asociada a ella, para el desarrollo sostenible.

     c. El enfoque ecosistémico en la planificación y gestión de la diversidad biológica y los recursos naturales.

     d. El reconocimiento de los derechos soberanos del Perú como país de origen sobre sus recursos biológicos, incluyendo los genéticos.

     e. El reconocimiento del Perú como centro de diversificación de recursos genéticos y biológicos.

     f. La prevención del acceso ilegal a los recursos genéticos y su patentamiento, mediante la certificación de la legal procedencia del recurso genético y el consentimiento informado previo para todo acceso a recursos genéticos, biológicos y conocimiento tradicional del país.

     g. La inclusión de mecanismos para la efectiva distribución de beneficios por el uso de los recursos genéticos y biológicos, en todo plan, programa, acción o proyecto relacionado con el acceso, aprovechamiento comercial o investigación de los recursos naturales o la diversidad biológica.

     h. La protección de la diversidad cultural y del conocimiento tradicional.

     i. La valorización de los servicios ambientales que presta la diversidad biológica.

     j. La promoción del uso de tecnologías y un mayor conocimiento de los ciclos y procesos, a fin de implementar sistemas de alerta y prevención en caso de emergencia.

     k. La promoción de políticas encaminadas a mejorar el uso de la tierra.

     l. El fomento de la inversión pública y privada en la conservación y el aprovechamiento sostenible de los ecosistemas frágiles.

     m. La implementación de planes integrados de explotación agrícola o de cuenca hidrográfica que prevean estrategias sustitutivas de cultivo y promoción de técnicas de captación de agua, entre otros.

     n. La cooperación en la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica marina en zonas más allá de los límites de la jurisdicción nacional, conforme al Derecho Internacional.

     Artículo 98.- De la conservación de ecosistemas

     Laconservación de los ecosistemas se orienta a conservar los ciclos y procesos ecológicos, a prevenir procesos de su fragmentación por actividades antrópicas y a dictar medidas de recuperación y rehabilitación, dando prioridad a ecosistemas especiales o frágiles.

     Artículo 99.- De los ecosistemas frágiles

     99.1 En el ejercicio de sus funciones, las autoridades públicas adoptan medidas de protección especial para los ecosistemas frágiles, tomando en cuenta sus características y recursos singulares; y su relación con condiciones climáticas especiales y con los desastres naturales.

     99.2 Los ecosistemas frágiles comprenden, entre otros, desiertos, tierras semiáridas, montañas, pantanos, bofedales, bahías, islas pequeñas, humedales, lagunas alto andinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relicto.

     99.3 El Estado reconoce la importancia de los humedales como hábitat de especies de flora y fauna, en particular de aves migratorias, priorizando su conservación en relación con otros usos. (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo Único de la Ley Nº 29895, publicada el 06 junio 2012, cuyo texto es el siguiente:

     “Artículo 99.- De los ecosistemas frágiles

     99.1 En el ejercicio de sus funciones, las autoridades públicas adoptan medidas de protección especial para los ecosistemas frágiles, tomando en cuenta sus características y recursos singulares; y su relación con condiciones climáticas especiales y con los desastres naturales.

     99.2 Los ecosistemas frágiles comprenden, entre otros, desiertos, tierras semiáridas, montañas, pantanos, páramos, jalcas, bofedales, bahías, islas pequeñas, humedales, lagunas alto andinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relicto.

     99.3 El Estado reconoce la importancia de los humedales como hábitat de especies de flora y fauna, en particular de aves migratorias, priorizando su conservación en relación con otros usos.”

CONCORDANCIAS:     D.S. N° 055-2006-AG (Disponen la categorización de la Zona Reservada Los Pantanos de Villa)

     Artículo 100.- De los ecosistemas de montaña

     El Estado protege los ecosistemas de montaña y promueve su aprovechamiento sostenible. En el ejercicio de sus funciones, las autoridades públicas adoptan medidas para:

     a. Promover el aprovechamiento de la diversidad biológica, el ordenamiento territorial y la organización social.

     b. Promover el desarrollo de corredores ecológicos que integren las potencialidades de las diferentes vertientes de las montañas, aprovechando las oportunidades que brindan los conocimientos tradicionales de sus pobladores.

     c. Estimular la investigación de las relaciones costo-beneficio y la sostenibilidad económica, social y ambiental de las diferentes actividades productivas en las zonas de montañas.

     d. Fomentar sistemas educativos adaptados a las condiciones de vida específicas en las montañas.

     e. Facilitar y estimular el acceso a la información y al conocimiento, articulando adecuadamente conocimientos y tecnologías tradicionales con conocimientos y tecnologías modernas.

     Artículo 101.- De los ecosistemas marinos y costeros

     101.1 El Estado promueve la conservación de los ecosistemas marinos y costeros, como espacios proveedores de recursos naturales, fuente de diversidad biológica marina y de servicios ambientales de importancia nacional, regional y local.

     101.2 El Estado, respecto de las zonas marinas y costeras, es responsable de:

     a. Normar el ordenamiento territorial de las zonas marinas y costeras, como base para el aprovechamiento sostenible de estas zonas y sus recursos.

     b. Promover el establecimiento de áreas naturales protegidas con alto potencial de diversidad biológica y servicios ambientales para la población.

     c. Normar el desarrollo de planes y programas orientados a prevenir y proteger los ambientes marino y costeros, a prevenir o controlar el impacto negativo que generan acciones como la descarga de efluentes que afectan el mar y las zonas costeras adyacentes.

     d. Regular la extracción comercial de recursos marinos y costeros productivos, considerando el control y mitigación de impactos ambientales.

     e. Regular el adecuado uso de las playas, promoviendo su buen mantenimiento.

     f. Velar por que se mantengan y difundan las condiciones naturales que permiten el desarrollo de actividades deportivas, recreativas y de ecoturismo.

     101.3 El Estado y el sector privado promueven el desarrollo de investigación científica y tecnológica, orientadas a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos marinos y costeros.

     Artículo 102.- De la conservación de las especies

     La política de conservación de las especies implica la necesidad de establecer condiciones mínimas de supervivencia de las mismas, la recuperación de poblaciones y el cuidado y evaluaciones por el ingreso y dispersión de especies exóticas.

     Artículo 103.- De los recursos genéticos

     Parael acceso a los recursos genéticos del país se debe contar con el certificado de procedencia del material a acceder y un reconocimiento de los derechos de las comunidades de donde se obtuvo el conocimiento tradicional, conforme a los procedimientos y condiciones que establece la ley.

     Artículo 104.- De la protección de los conocimientos tradicionales

     104.1 El Estado reconoce y protege los derechos patrimoniales y los conocimientos, innovaciones y prácticas tradicionales de las comunidades campesinas, nativas y locales en lo relativo a la diversidad biológica. El Estado establece los mecanismos para su utilización con el consentimiento informado de dichas comunidades, garantizando la distribución de los beneficios derivados de la utilización.

     104.2 El Estado establece las medidas necesarias de prevención y sanción de la biopiratería.

     Artículo 105.- De la promoción de la biotecnología

     El Estado promueve el uso de la biotecnología de modo consistente con la conservación de los recursos biológicos, la protección del ambiente y la salud de las personas.

     Artículo 106.- De la conservación in situ

     El Estado promueve el establecimiento e implementación de modalidades de conservación in situ de la diversidad biológica.

     Artículo 107.- Del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado

     El Estado asegura la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, así como la historia y cultura del país mediante la protección de espacios representativos de la diversidad biológica y de otros valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico existentes en los espacios continentales y marinos del territorio nacional, a través del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE, regulado de acuerdo a su normatividad específica.

     Artículo 108.- De las áreas naturales protegidas por el Estado

     108.1 Las áreas naturales protegidas - ANP son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado, debido a su importancia para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. Son de dominio público y se establecen con carácter definitivo.

CONCORDANCIAS:     R. N° 360-2006-SUNARP-SN

     108.2 La sociedad civil tiene derecho a participar en la identificación, delimitación y resguardo de las ANP y la obligación de colaborar en la consecución de sus fines; y el Estado promueve su participación en la gestión de estas áreas, de acuerdo a ley.

CONCORDANCIAS:     R. Nº 144-2010-SERNANP (Aprueban Disposiciones Complementarias para el Reconocimiento de las Áreas de Conservación Privadas)

     Artículo 109.- De la inclusión de las ANP en el SINIA

     Las ANP deben figurar en las bases de datos del SINIA y demás sistemas de información que utilicen o divulguen cartas, mapas y planos con fines científicos, técnicos, educativos, turísticos y comerciales para el otorgamiento de concesiones y autorizaciones de uso y conservación de recursos naturales o de cualquier otra índole.

     Artículo 110.- De los derechos de propiedad de las comunidades campesinas y nativas en las ANP

     El Estado reconoce el derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas ancestrales sobre las tierras que poseen dentro de las ANP y en sus zonas de amortiguamiento. Promueve la participación de dichas comunidades de acuerdo a los fines y objetivos de las ANP donde se encuentren.

     Artículo 111.- Conservación ex situ

     111.1 El Estado promueve el establecimiento e implementación de modalidades de conservación ex situ de la diversidad biológica, tales como bancos de germoplasma, zoológicos, centros de rescate, centros de custodia temporal, zoocriaderos, áreas de manejo de fauna silvestre, jardines botánicos, viveros y herbarios.

     111.2 El objetivo principal de la conservación ex situ es apoyar la supervivencia de las especies en su hábitat natural, por lo tanto debe ser considerada en toda estrategia de conservación como un complemento para la conservación in situ.

     Artículo 112.- Del paisaje como recurso natural

     El Estado promueve el aprovechamiento sostenible del recurso paisaje mediante el desarrollo de actividades educativas, turísticas y recreativas.

CAPÍTULO 3

CALIDAD AMBIENTAL

     Artículo 113.- De la calidad ambiental

     113.1 Toda persona natural o jurídica, pública o privada, tiene el deber de contribuir a prevenir, controlar y recuperar la calidad del ambiente y de sus componentes.

     113.2 Son objetivos de la gestión ambiental en materia de calidad ambiental:

     a. Preservar, conservar, mejorar y restaurar, según corresponda, la calidad del aire, el agua y los suelos y demás componentes del ambiente, identificando y controlando los factores de riesgo que la afecten.

     b. Prevenir, controlar, restringir y evitar según sea el caso, actividades que generen efectos significativos, nocivos o peligrosos para el ambiente y sus componentes, en particular cuando ponen en riesgo la salud de las personas.

     c. Recuperar las áreas o zonas degradadas o deterioradas por la contaminación ambiental.

     d. Prevenir, controlar y mitigar los riesgos y daños ambientales procedentes de la introducción, uso, comercialización y consumo de bienes, productos, servicios o especies de flora y fauna.

     e. Identificar y controlar los factores de riesgo a la calidad del ambiente y sus componentes.

     f. Promover el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, las actividades de transferencia de conocimientos y recursos, la difusión de experiencias exitosas y otros medios para el mejoramiento de la calidad ambiental.

     Artículo 114.- Del agua para consumo humano

     El acceso al agua para consumo humano es un derecho de la población. Corresponde al Estado asegurar la vigilancia y protección de aguas que se utilizan con fines de abastecimiento poblacional, sin perjuicio de las responsabilidades que corresponden a los particulares. En caso de escasez, el Estado asegura el uso preferente del agua para fines de abastecimiento de las necesidades poblacionales, frente a otros usos.

     Artículo 115.- De los ruidos y vibraciones

     115.1 Las autoridades sectoriales son responsables de normar y controlar los ruidos y las vibraciones de las actividades que se encuentran bajo su regulación, de acuerdo a lo dispuesto en sus respectivas leyes de organización y funciones.

     115.2 Los gobiernos locales son responsables de normar y controlar los ruidos y vibraciones originados por las actividades domésticas y comerciales, así como por las fuentes móviles, debiendo establecer la normativa respectiva sobre la base de los ECA.

     Artículo 116.- De las radiaciones

     El Estado, a través de medidas normativas, de difusión, capacitación, control, incentivo y sanción, protege la salud de las personas ante la exposición a radiaciones tomando en consideración el nivel de peligrosidad de las mismas. El uso y la generación de radiaciones ionizantes y no ionizantes está sujeto al estricto control de la autoridad competente, pudiendo aplicar, de acuerdo al caso, el principio precautorio, de conformidad con lo dispuesto en el Título Preliminar de la presente Ley.

     Artículo 117.- Del control de emisiones

     117.1 El control de las emisiones se realiza a través de los LMP y demás instrumentos de gestión ambiental establecidos por las autoridades competentes.

     117.2 La infracción de los LMP es sancionada de acuerdo con las normas correspondientes a cada autoridad sectorial competente.

     Artículo 118.- De la protección de la calidad del aire

     Las autoridades públicas, en el ejercicio de sus funciones y atribuciones, adoptan medidas para la prevención, vigilancia y control ambiental y epidemiológico, a fin de asegurar la conservación, mejoramiento y recuperación de la calidad del aire, según sea el caso, actuando prioritariamente en las zonas en las que se superen los niveles de alerta por la presencia de elementos contaminantes, debiendo aplicarse planes de contingencia para la prevención o mitigación de riesgos y daños sobre la salud y el ambiente.

     Artículo 119.- Del manejo de los residuos sólidos

     119.1 La gestión de los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten características similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el régimen de gestión y manejo de los residuos sólidos municipales.

     119.2 La gestión de los residuos sólidos distintos a los señalados en el párrafo precedente son de responsabilidad del generador hasta su adecuada disposición final, bajo las condiciones de control y supervisión establecidas en la legislación vigente.

     Artículo 120.- De la protección de la calidad de las aguas

     120.1 El Estado, a través de las entidades señaladas en la Ley, está a cargo de la protección de la calidad del recurso hídrico del país.

     120.2 El Estado promueve el tratamiento de las aguas residuales con fines de su reutilización, considerando como premisa la obtención de la calidad necesaria para su reuso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las que se reutilizarán.

     Artículo 121.- Del vertimiento de aguas residuales

     El Estado emite en base a la capacidad de carga de los cuerpos receptores, una autorización previa para el vertimiento de aguas residuales domésticas, industriales o de cualquier otra actividad desarrollada por personas naturales o jurídicas, siempre que dicho vertimiento no cause deterioro de la calidad de las aguas como cuerpo receptor, ni se afecte su reutilización para otros fines, de acuerdo a lo establecido en los ECA correspondientes y las normas legales vigentes.

     Artículo 122.- Del tratamiento de residuos líquidos

     122.1 Corresponde a las entidades responsables de los servicios de saneamiento la responsabilidad por el tratamiento de los residuos líquidos domésticos y las aguas pluviales.

     122.2 El sector Vivienda, Construcción y Saneamiento es responsable de la vigilancia y sanción por el incumplimiento de LMP en los residuos líquidos domésticos, en coordinación con las autoridades sectoriales que ejercen funciones relacionadas con la descarga de efluentes en el sistema de alcantarillado público.

     122.3 Las empresas o entidades que desarrollan actividades extractivas, productivas, de comercialización u otras que generen aguas residuales o servidas, son responsables de su tratamiento, a fin de reducir sus niveles de contaminación hasta niveles compatibles con los LMP, los ECA y otros estándares establecidos en instrumentos de gestión ambiental, de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes. El manejo de las aguas residuales o servidas de origen industrial puede ser efectuado directamente por el generador, a través de terceros debidamente autorizados a o a través de las entidades responsables de los servicios de saneamiento, con sujeción al marco legal vigente sobre la materia.

CONCORDANCIAS:     D.S. Nº 020-2007-PRODUCE

CAPÍTULO 4

CIENCIA, TECNOLOGÍA Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

     Artículo 123.- De la investigación ambiental científica y tecnológica

     La investigación científica y tecnológica está orientada, en forma prioritaria, a proteger la salud ambiental, optimizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y a prevenir el deterioro ambiental, tomando en cuenta el manejo de los fenómenos y factores que ponen en riesgo el ambiente; el aprovechamiento de la biodiversidad, la realización y actualización de los inventarios de recursos naturales y la producción limpia y la determinación de los indicadores de calidad ambiental.

     Artículo 124.- Del fomento de la investigación ambiental científica y tecnológica

     124.1 Corresponde al Estado y a las universidades, públicas y privadas, en cumplimiento de sus respectivas funciones y roles, promover:

     a. La investigación y el desarrollo científico y tecnológico en materia ambiental.

     b. La investigación y sistematización de las tecnologías tradicionales.

     c. La generación de tecnologías ambientales.

     d. La formación de capacidades humanas ambientales en la ciudadanía.

     e. El interés y desarrollo por la investigación sobre temas ambientales en la niñez y juventud.

     f. La transferencia de tecnologías limpias.

     g. La diversificación y competitividad de la actividad pesquera, agraria, forestal y otras actividades económicas prioritarias.

     124.2 El Estado, a través de los organismos competentes de ciencia y tecnología, otorga preferencia a la aplicación de recursos orientados a la formación de profesionales y técnicos para la realización de estudios científicos y tecnológicos en materia ambiental y el desarrollo de tecnologías limpias, principalmente bajo el principio de prevención de contaminación.

     Artículo 125.- De las redes y registros

     Losorganismos competentes deben contar con un registro de las investigaciones realizadas en materia ambiental, el cual debe estar a disposición del público, además se promoverá el despliegue de redes ambientales.

     Artículo 126.- De las comunidades y tecnología ambiental

     El Estado fomenta la investigación, recuperación y trasferencia de los conocimientos y las tecnologías tradicionales, como expresión de su cultura y manejo de los recursos naturales.

     Artículo 127.- De la Política Nacional de Educación Ambiental

     127.1 La educación ambiental se convierte en un proceso educativo integral, que se da en toda la vida del individuo, y que busca generar en éste los conocimientos, las actitudes, los valores y las prácticas, necesarios para desarrollar sus actividades en forma ambientalmente adecuada, con miras a contribuir al desarrollo sostenible del país.

     127.2 El Ministerio de Educación y la Autoridad Ambiental Nacional coordinan con las diferentes entidades del Estado en materia ambiental y la sociedad civil para formular la política nacional de educación ambiental, cuyo cumplimiento es obligatorio para los procesos de educación y comunicación desarrollados por entidades que tengan su ámbito de acción en el territorio nacional, y que tiene como lineamientos orientadores:

     a. El desarrollo de una cultura ambiental constituida sobre una comprensión integrada del ambiente en sus múltiples y complejas relaciones, incluyendo lo político, social, cultural, económico, científico y tecnológico.

     b. La transversalidad de la educación ambiental, considerando su integración en todas las expresiones y situaciones de la vida diaria.

     c. Estímulo de conciencia crítica sobre la problemática ambiental.

     d. Incentivo a la participación ciudadana, a todo nivel, en la preservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente.

     e. Complementariedad de los diversos pisos ecológicos y regiones naturales en la construcción de una sociedad ambientalmente equilibrada.

     f. Fomento y estímulo a la ciencia y tecnología en el tema ambiental.

     g. Fortalecimiento de la ciudadanía ambiental con pleno ejercicio, informada y responsable, con deberes y derechos ambientales.

     h. Desarrollar programas de educación ambiental, como base para la adaptación e incorporación de materias y conceptos ambientales, en forma transversal, en los programas educativos formales y no formales de los diferentes niveles.

     i. Presentar anualmente un informe sobre las acciones, avances y resultados de los programas de educación ambiental.

     Artículo 128.- De la difusión de la ley en el sistema educativo

     El Estado, a través del Sector Educación, en coordinación con otros sectores, difunde la presente Ley en el sistema educativo, expresado en actividades y contenidos transversales orientados a la conservación y uso racional del ambiente y los recursos naturales, así como de patrones de conducta y consumo adecuados a la realidad ambiental nacional, regional y local.

     Artículo 129.- De los medios de comunicación

     Los medios de comunicación social del Estado y los privados en aplicación de los principios contenidos en la presente Ley, fomentan y apoyan las acciones tendientes a su difusión, con miras al mejoramiento ambiental de la sociedad.

TÍTULO IV

RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL

CAPÍTULO 1

FISCALIZACIÓN Y CONTROL

     Artículo 130.- De la fiscalización y sanción ambiental

     130.1 La fiscalización ambiental comprende las acciones de vigilancia, control, seguimiento, verificación y otras similares, que realiza la Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades competentes a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones establecidas en la presente Ley, así como en sus normas complementarias y reglamentarias. La Autoridad competente puede solicitar información, documentación u otra similar para asegurar el cumplimiento de las normas ambientales.

     130.2 Toda persona, natural o jurídica, está sometida a las acciones de fiscalización que determine la Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades competentes. Las sanciones administrativas que correspondan, se aplican de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.

     130.3 El Estado promueve la participación ciudadana en las acciones de fiscalización ambiental.

     CONCORDANCIAS CON EL TLC PERÚ - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA

     Artículo 131.- Del régimen de fiscalización y control ambiental

     131.1 Toda persona, natural o jurídica, que genere impactos ambientales significativos está sometida a las acciones de fiscalización y control ambiental que determine la Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades competentes.

     131.2 Mediante decreto supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, se establece el Régimen Común de fiscalización y control ambiental, desarrollando las atribuciones y responsabilidades correspondientes.(1)(2)

(1) Mediante Oficio Nº 091-2013-OEFA-SG de fecha 11 de marzo de 2013, enviado por la Oficina de Secretaría General del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, se indica que el presente Numeral estaría modificado tácitamente en atención a lo establecido en la Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29325, el mismo que establece que la atribución para aprobar el Reglamento del Régimen Común de Fiscalización y Control Ambiental corresponde ser ejercida por el OEFA mediante Resolución de Consejo Directivo . (*)

(2) Numeral modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 30011, publicada el 26 abril 2013, cuyo texto es el siguiente:

     "131.2 El Ministerio del Ambiente mediante resolución ministerial aprueba el Régimen Común de Fiscalización Ambiental."

CONCORDANCIAS:     R.M.Nº 247-2013-MINAM (Aprueban Régimen Común de Fiscalización Ambiental)

     Artículo 132.- De las inspecciones

     La autoridad ambiental competente realiza las inspecciones que consideren necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones, bajo los principios establecidos en la ley y las disposiciones de los regímenes de fiscalización y control.

     Artículo 133.- De la vigilancia y monitoreo ambiental

     La vigilancia y el monitoreo ambiental tienen como fin generar la información que permita orientar la adopción de medidas que aseguren el cumplimiento de los objetivos de la política y normativa ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional establece los criterios para el desarrollo de las acciones de vigilancia y monitoreo.

     Artículo 134.- De la vigilancia ciudadana

     134.1 Las autoridades competentes dictan medidas que faciliten el ejercicio de la vigilancia ciudadana y el desarrollo y difusión de los mecanismos de denuncia frente a infracciones a la normativa ambiental.

     134.2 La participación ciudadana puede adoptar las formas siguientes:

     a. Fiscalización y control visual de procesos de contaminación.

     b. Fiscalización y control por medio de mediciones, muestreo o monitoreo ambiental.

     c. Fiscalización y control vía la interpretación o aplicación de estudios o evaluaciones ambientales efectuadas por otras instituciones.

     134.3 Los resultados de las acciones de fiscalización y control efectuados como resultado de la participación ciudadana pueden ser puestos en conocimiento de la autoridad ambiental local, regional o nacional, para el efecto de su registro y denuncia correspondiente. Si la autoridad decidiera que la denuncia no es procedente ello debe ser notificado, con expresión de causa, a quien proporciona la información, quedando a salvo su derecho de recurrir a otras instancias.

CONCORDANCIAS:     D.Leg. Nº 1013, inc. b) del Art. 6 (Funciones generales)
               D.S. N° 028-2008-EM (Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero)

CAPÍTULO 2

RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR EL DAÑO AMBIENTAL

     Artículo 135.- Del régimen de sanciones

     135.1 El incumplimiento de las normas de la presente Ley es sancionado por la autoridad competente en base al Régimen Común de Fiscalización y Control Ambiental. Las autoridades pueden establecer normas complementarias siempre que no se opongan al Régimen Común.

     135.2 En el caso de los gobiernos regionales y locales, los regímenes de fiscalización y control ambiental se aprueban de conformidad con lo establecido en sus respectivas leyes orgánicas.

CONCORDANCIAS:     R. Nº 640-2007-OS-CD, Art. 21 num.21.6
               R. Nº 233-2009-OS-CD, Art. 22, num. 22.8 (Aprueban el Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN)

     Artículo 136.- De las sanciones y medidas correctivas

     136.1 Las personas naturales o jurídicas que infrinjan las disposiciones contenidas en la presente Ley y en las disposiciones complementarias y reglamentarias sobre la materia, se harán acreedoras, según la gravedad de la infracción, a sanciones o medidas correctivas.

     136.2 Son sanciones coercitivas:

     a. Amonestación.

     b. Multa no mayor de 10,000 Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha en que se cumpla el pago.(*)

(*) Numeral modificado por la Segunda Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 30011, publicada el 26 abril 2013, cuyo texto es el siguiente:

     "b. Multa no mayor de 30,000 Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha en que se cumpla el pago."

     c. Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para la comisión de la infracción.

     d. Paralización o restricción de la actividad causante de la infracción.

     e. Suspensión o cancelación del permiso, licencia, concesión o cualquier otra autorización, según sea el caso.

     f. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infracción.

     136.3 La imposición o pago de la multa no exime del cumplimiento de la obligación. De persistir el incumplimiento éste se sanciona con una multa proporcional a la impuesta en cada caso, de hasta 100 UIT por cada mes en que se persista en el incumplimiento transcurrido el plazo otorgado por la autoridad competente.

     136.4 Son medidas correctivas:

     a. Cursos de capacitación ambiental obligatorios, cuyo costo es asumido por el infractor y cuya asistencia y aprobación es requisito indispensable.

     b. Adopción de medidas de mitigación del riesgo o daño.

     c. Imposición de obligaciones compensatorias sustentadas en la Política Ambiental Nacional, Regional, Local o Sectorial, según sea el caso.

     d. Procesos de adecuación conforme a los instrumentos de gestión ambiental propuestos por la autoridad competente.

     CONCORDANCIAS
     CONCORDANCIAS CON EL TLC PERÚ - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA

     Artículo 137.- De las medidas cautelares

     137.1 Iniciado el procedimiento sancionador, la autoridad ambiental competente, mediante decisión fundamentada y con elementos de juicio suficientes, puede adoptar, provisoriamente y bajo su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en la presente Ley u otras disposiciones legales aplicables, si es que sin su adopción se producirían daños ambientales irreparables o si se arriesgara la eficacia de la resolución a emitir.

     137.2 Las medidas cautelares podrán ser modificadas o levantadas durante el curso del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser consideradas en el momento de su adopción.

     137.3 Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la resolución que pone fin al procedimiento; y cuando haya transcurrido el plazo fijado para su ejecución o para la emisión de la resolución que pone fin al procedimiento.

     137.4 No se podrán dictar medidas que puedan causar perjuicio de imposible reparación a los administrados.

CONCORDANCIAS:     R. Nº 003-2011-OEFA-CD, Art. 19 (Aprueban Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA)

     Artículo 138.- De la relación con otros regímenes de responsabilidad

     La responsabilidad administrativa establecida dentro del procedimiento correspondiente es independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por los mismos hechos.

     CONCORDANCIAS CON EL TLC PERÚ - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA

     Artículo 139.- Del Registro de Buenas Prácticas y de Infractores Ambientales

     139.1 El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, implementa, dentro del Sistema Nacional de Información Ambiental, un Registro de Buenas Prácticas y de Infractores Ambientales, en el cual se registra a toda persona, natural o jurídica, que cumpla con sus compromisos ambientales y promueva buenas prácticas ambientales, así como de aquellos que no hayan cumplido con sus obligaciones ambientales y cuya responsabilidad haya sido determinada por la autoridad competente.

     139.2 Se considera Buenas Prácticas Ambientales a quien ejerciendo o habiendo ejercido cualquier actividad económica o de servicio, cumpla con todas las normas ambientales u obligaciones a las que se haya comprometido en sus instrumentos de gestión ambiental.

     139.3 Se considera infractor ambiental a quien ejerciendo o habiendo ejercido cualquier actividad económica o de servicio, genera de manera reiterada impactos ambientales por incumplimiento de las normas ambientales o de las obligaciones a que se haya comprometido en sus instrumentos de gestión ambiental.

     139.4 Toda entidad pública debe tener en cuenta, para todo efecto, las inscripciones en el Registro de Buenas Prácticas y de Infractores Ambientales.

     139.5 Mediante Reglamento, el CONAM determina el procedimiento de inscripción, el trámite especial que corresponde en casos de gravedad del daño ambiental o de reincidencia del agente infractor, así como los causales, requisitos y procedimientos para el levantamiento del registro.

     Artículo 140.- De la responsabilidad de los profesionales y técnicos

     Para efectos de la aplicación de las normas de este Capítulo, hay responsabilidad solidaria entre los titulares de las actividades causantes de la infracción y los profesionales o técnicos responsables de la mala elaboración o la inadecuada aplicación de instrumentos de gestión ambiental de los proyectos, obras o actividades que causaron el daño.

     Artículo 141.- De la prohibición de la doble sanción

     141.1 No se puede imponer sucesiva o simultáneamente más de una sanción administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento. Cuando una misma conducta califique como más de una infracción se aplicará la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad, sin perjuicio de que puedan exigirse las demás responsabilidades que establezcan las leyes.

     141.2 De acuerdo a la legislación vigente, la Autoridad Ambiental Nacional, dirime en caso de que exista más de un sector o nivel de gobierno aplicando una sanción por el mismo hecho, señalando la entidad competente para la aplicación de la sanción. La solicitud de dirimencia suspenderá los procedimientos administrativos de sanción correspondientes.

     141.3 La autoridad competente, según sea el caso, puede imponer medidas correctivas independientemente de las sanciones que establezca.

     Artículo 142.- De la responsabilidad por daños ambientales

     142.1 Aquél que mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un daño al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o al patrimonio, está obligado a asumir los costos que se deriven de las medidas de prevención y mitigación de daño, así como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de prevención y mitigación adoptadas.

     142.2 Se denomina daño ambiental a todo menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo o no disposición jurídica, y que genera efectos negativos actuales o potenciales.

     Artículo 143.- De la legitimidad para obrar

     Cualquier persona, natural o jurídica, está legitimada para ejercer la acción a que se refiere la presente Ley, contra quienes ocasionen o contribuyen a ocasionar un daño ambiental, de conformidad con lo establecido en el artículo III del Código Procesal Civil.

     CONCORDANCIAS CON EL TLC PERÚ - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA

     Artículo 144.- De la responsabilidad objetiva

     La responsabilidad derivada del uso o aprovechamiento de un bien ambientalmente riesgoso o peligroso, o del ejercicio de una actividad ambientalmente riesgosa o peligrosa, es objetiva. Esta responsabilidad obliga a reparar los daños ocasionados por el bien o actividad riesgosa, lo que conlleva a asumir los costos contemplados en el artículo 142 precedente, y los que correspondan a una justa y equitativa indemnización; los de la recuperación del ambiente afectado, así como los de la ejecución de las medidas necesarias para mitigar los efectos del daño y evitar que éste se vuelva a producir.

     Artículo 145.- De la responsabilidad subjetiva

     La responsabilidad en los casos no considerados en el artículo anterior es subjetiva. Esta responsabilidad sólo obliga al agente a asumir los costos derivados de una justa y equitativa indemnización y los de restauración del ambiente afectado en caso de mediar dolo o culpa. El descargo por falta de dolo o culpa corresponde al agente.

     Artículo 146.- De las causas eximentes de responsabilidad

     No existirá responsabilidad en los siguientes supuestos:

     a) Cuando concurran una acción u omisión dolosa de la persona que hubiera sufrido un daño resarcible de acuerdo con esta Ley;

     b) Cuando el daño o el deterioro del medio ambiente tenga su causa exclusiva en un suceso inevitable o irresistible; y,

     c) Cuando el daño o el deterioro del medio ambiente haya sido causado por una acción y omisión no contraria a la normativa aplicable, que haya tenido lugar con el previo consentimiento del perjudicado y con conocimiento por su parte del riesgo que corría de sufrir alguna consecuencia dañosa derivada de tal o cual acción u omisión.

     Artículo 147.- De la reparación del daño

     Lareparación del daño ambiental consiste en el restablecimiento de la situación anterior al hecho lesivo al ambiente o sus componentes, y de la indemnización económica del mismo. De no ser técnica ni materialmente posible el restablecimiento, el juez deberá prever la realización de otras tareas de recomposición o mejoramiento del ambiente o de los elementos afectados. La indemnización tendrá por destino la realización de acciones que compensen los intereses afectados o que contribuyan a cumplir los objetivos constitucionales respecto del ambiente y los recursos naturales.

     Artículo 148.- De las garantías

     148.1 Tratándose de actividades ambientalmente riesgosas o peligrosas, la autoridad sectorial competente podrá exigir, a propuesta de la Autoridad Ambiental Nacional, un sistema de garantía que cubra las indemnizaciones que pudieran derivar por daños ambientales.

     148.2 Los compromisos de inversión ambiental se garantizan a fin de cubrir los costos de las medidas de rehabilitación para los períodos de operación de cierre, post-cierre, constituyendo garantías a favor de la autoridad competente, mediante una o varias de las modalidades contempladas en la Ley del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros u otras que establezca la ley de la materia. Concluidas las medidas de rehabilitación, la autoridad competente procede, bajo responsabilidad, a la liberación de las garantías.

     Artículo 149.- Del informe de la autoridad competente sobre infracción de la normativa ambiental

     149.1 La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en el Título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes opinión fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación ambiental. El informe será evacuado dentro de un plazo no mayor a 30 días. Si resultara competente en un mismo caso más de una entidad sectorial y hubiere discrepancias entre los dictámenes por ellas evacuados, se requerirá opinión dirimente y en última instancia administrativa al Consejo Nacional del Ambiente.

     149.2 El fiscal deberá merituar los informes de las autoridades sectoriales competentes o del Consejo Nacional del Ambiente según fuera el caso. Dichos informes deberán igualmente ser merituados por el juez o el tribunal al momento de expedir resolución.

     149.3 En los casos en que el inversionista dueño o titular de una actividad productiva contare con programas específicos de adecuación y manejo ambiental - PAMA, esté poniendo en marcha dichos programas o ejecutándolos, o cuente con estudio de impacto ambiental, sólo se podrá dar inicio a la acción penal por los delitos tipificados en el Título XIII del Libro Segundo del Código Penal si se hubiere infringido la legislación ambiental por no ejecución de las pautas contenidas en dichos programas o estudios según corresponda.(*)

(*) Artículo sustituido por el Artículo 4 de la Ley N° 29263, publicada el
02 octubre 2008, cuyo texto es el siguiente:

     “Artículo 149.- Del informe de la autoridad competente sobre infracción de la normativa ambiental

     149.1 En las investigaciones penales por los delitos tipificados en el Título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal, será de exigencia obligatoria la evacuación de un informe fundamentado por escrito por la autoridad ambiental, antes del pronunciamiento del fiscal provincial o fiscal de la investigación preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal. El informe será evacuado dentro de un plazo no mayor de treinta (30) días, contados desde la recepción del pedido del fiscal de la investigación preparatoria o del juez, bajo responsabilidad. Dicho informe deberá ser merituado por el fiscal o juez al momento de expedir la resolución o disposición correspondiente.

CONCORDANCIAS:     D.S. N° 004-2009-MINAM (Aprueban Reglamento del numeral 149.1 del Artículo 149 de la Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente)
               D.S.Nº 009-2013-MINAM (Reglamento del numeral 149.1 del artículo 149 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente)

     149.2 En las investigaciones penales por los delitos tipificados en el Título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal que sean desestimadas, el fiscal evaluará la configuración del delito de Denuncia Calumniosa, contemplado en el artículo 402 del Código Penal.”

CONCORDANCIAS:     R. Nº 043-2009-SERNANP (Apueban “Directiva para emisión del informe de la autoridad ambiental ante infracción de la normativa ambiental en
               Areas Naturales Protegidas”)

     Artículo 150.- Del régimen de incentivos

     Constituyen conductas susceptibles de ser premiadas con incentivos, aquellas medidas o procesos que por iniciativa del titular de la actividad son implementadas y ejecutadas con la finalidad de reducir y/o prevenir la contaminación ambiental y la degradación de los recursos naturales, más allá de lo exigido por la normatividad aplicable o la autoridad competente y que responda a los objetivos de protección ambiental contenidos en la Política Nacional, Regional, Local o Sectorial, según corresponda.

CAPÍTULO 3

MEDIOS PARA LA RESOLUCIÓN Y GESTIÓN DE CONFLICTOS AMBIENTALES

     Artículo 151.- De los medios de resolución y gestión de conflictos

     Es deber del Estado fomentar el conocimiento y uso de los medios de resolución y gestión de conflictos ambientales, como el arbitraje, la conciliación, mediación, concertación, mesas de concertación, facilitación, entre otras, promoviendo la transmisión de conocimientos, el desarrollo de habilidades y destrezas y la formación de valores democráticos y de paz. Promueve la incorporación de esta temática en la currícula escolar y universitaria.

     Artículo 152.- Del arbitraje y conciliación

     Pueden someterse a arbitraje y conciliación las controversias o pretensiones ambientales determinadas o determinables que versen sobre derechos patrimoniales u otros que sean de libre disposición por las partes. En particular, podrán someterse a estos medios los siguientes casos:

     a. Determinación de montos indemnizatorios por daños ambientales o por comisión de delitos contra el medio ambiente y los recursos naturales.

     b. Definición de obligaciones compensatorias que puedan surgir de un proceso administrativo, sean monetarios o no.

     c. Controversias en la ejecución e implementación de contratos de acceso y aprovechamiento de recursos naturales.

     d. Precisión para el caso de las limitaciones al derecho de propiedad preexistente a la creación e implementación de un área natural protegida de carácter nacional.

     e. Conflictos entre usuarios con derechos superpuestos e incompatibles sobre espacios o recursos sujetos a ordenamiento o zonificación ambiental.

     Artículo 153.- De las limitaciones al laudo arbitral y al acuerdo conciliatorio

     153.1 El laudo arbitral o el acuerdo conciliatorio no puede vulnerar la normatividad ambiental vigente ni modificar normas que establezcan LMP, u otros instrumentos de gestión ambiental, ni considerar ECA diferentes a los establecidos por la autoridad ambiental competente. Sin embargo, en ausencia de éstos, son de aplicación los establecidos a nivel internacional, siempre que medie un acuerdo entre las partes, o en ausencia de éste a lo propuesto por la Autoridad Nacional Ambiental.

     153.2 De igual manera, se pueden establecer compromisos de adecuación a las normas ambientales en plazos establecidos de común acuerdo entre las partes, para lo cual deberán contar con el visto bueno de la autoridad ambiental competente, quien deberá velar porque dicho acuerdo no vulnere derechos de terceros ni genera afectación grave o irreparable al ambiente.

     Artículo 154.- De los árbitros y conciliadores

     La Autoridad Ambiental Nacional se encargará de certificar la idoneidad de los árbitros y conciliadores especializados en temas ambientales, así como de las instituciones responsables de la capacitación y actualización de los mismos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES

     PRIMERA.- De la modificación de la Ley Nº 26834

     Modifícase el inciso j) del artículo 8 de la Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, en los siguientes términos:

     “j) Ejercer potestad sancionadora en el ámbito de las áreas naturales protegidas, aplicando las sanciones de amonestación, multa, comiso, clausura o suspensión, por las infracciones que serán determinadas por decreto supremo y de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto.”

     SEGUNDA.- Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles

     En tanto no se establezcan en el país, Estándares de Calidad Ambiental, Límites Máximos Permisibles y otros estándares o parámetros para el control y la protección ambiental, son de uso referencial los establecidos por instituciones de Derecho Internacional Público, como los de la Organización Mundial de la Salud (OMS).

CONCORDANCIAS:     R. CONSEJO DIRECTIVO N° 029-2006-CONAM-CD (Aprueban Cronograma de Priorizaciones para la aprobación progresiva de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos
               Permisibles)

     TERCERA.- De la corrección a superposición de funciones legales

     La Autoridad Ambiental Nacional convocará en un plazo de 60 días contados desde la publicación de la presente Ley, a un grupo técnico nacional encargado de revisar las funciones y atribuciones legales de las entidades nacionales, sectoriales, regionales y locales que suelen generar actuaciones concurrentes del Estado, a fin de proponer las correcciones o precisiones legales correspondientes.

     CUARTA.- De las derogatorias

     Deróganse el Decreto Legislativo Nº 613, la Ley Nº 26631, la Ley Nº 26913, los artículos 221, 222, 223, 224 y 225 de la Ley General de Minería, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-92-EM y el literal a) de la Primera Disposición Final del Decreto Legislativo Nº 757.

     QUINTA.- Créase el Registro de Áreas Naturales Protegidas

     La Superintendencia Nacional de Registros Públicos deberá implementar en plazo máximo de 180 días naturales el Registro de Áreas Naturales Protegidas así como su normatividad pertinente.

CONCORDANCIAS:     R. Nº 028-2012-SUNARP-SA (Aprueban Directiva que regula la inscripción de las Áreas Naturales Protegidas y demás actos inscribibles relativos a éstas en el Registro de Áreas Naturales)

     POR TANTO:

     Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la República, insistiendo en el texto aprobado en sesión del Pleno realizada el día veintitrés de junio de dos mil cinco, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 108 de la Constitución Política del Estado, ordeno que se publique y cumpla.

     En Lima, a los trece días del mes de octubre de dos mil cinco.

     MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO

     Presidente del Congreso de la República

     GILBERTO DÍAZ PERALTA

     Segundo Vicepresidente del

     Congreso de la República

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